Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. február 16. kedd, a tavaszi ülésszak 6. napja - Dr. Pusztai Erzsébet népjóléti minisztériumi államtitkár válasza a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a nyugellátások, baleseti nyugellátások és egyéb ellátások emeléséről, illetve kiegész... - PUSZTAI ERZSÉBET népjóléti minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PUSZTAI ERZSÉBET népjóléti minisztériumi államtitkár:
405 Dr. Pusztai Erzsébet népjóléti minisztériumi államtitkár válasza a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a nyugellátások, baleseti nyugellátások és egyéb ellátások emeléséről, illetve kiegészítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat vitájában elhangzottakra PUSZTAI ERZSÉBET népjóléti minisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Amennyiben lehetséges, az 1975. évi II. törvényh ez és a nyugdíjemelésről szóló országgyűlési határozathoz mindkét zárszót egyszerre szeretném elmondani. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Nincs akadálya, tehát felhívom a képviselő urak és hölgyek figyelmét, hogy az államtitkár asszony a nyugellátások, a baleseti nyugellátás és egyéb ellátások emeléséről, kiegészítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat tárgyában is elmondja a zárszót. Parancsoljon, államtitkár asszony. PUSZTAI ERZSÉBET népjóléti minisztériumi államtitkár: ElnökÚr! Tisztelt Ház! Immár hagyom ány, hogy a társadalombiztosításról szóló törvénytervezet tárgyalásakor a kritikai megjegyzések áradata kavarog a Házban. Az egészséges kritikai szellem, amely egy jobb, világosabb és áttekinthetőbb szabályozás igénye mellett egyidejűleg konstruktív, reáli s javaslatokkal is párosul, kifejezetten kívánatos. Ezeket, a jogos kritika elismerése mellett, a Kormány eddig is örömmel támogatta. Sajnos, a mostani vita tapasztalatai igen szomorúak, mert az elhangzott nagyvonalú, hangzatos kritikai észrevételek jó rés ze még az általános elvárás szintjén sem megalapozott szakmailag, az elhangzott vélemények egymásnak gyakran homlokegyenest ellentmondanak. Palotás úr a Kormányt például azzal vádolta, hogy javaslatai alkotmányellenesek, s hogy az elmúlt két évben a társad alombiztosítás átalakítására semmit nem tettünk, sőt, amit tettünk és amit most javasolunk, őszerinte nemcsak alkotmányellenes, hanem az európai biztosítási jogrenddel is ellentétes. Ez utóbbi kritikát el kell fogadnunk. Palotás úr nem véletlenül hagyja el a biztosítás elől a legfontosabb minősítést, a "társadalom" jelzőt. Tisztelt Ház! Ez a Kormány és ez a Parlament - bízom abban, hogy a következő is - a társadalombiztosítási rendszert nem kívánja az üzleti, piaci biztosítá si jogrendre alapozni, hanem igenis a társadalmi szintű kötelező kockázatközösségek európai, sőt, a tengerentúli országokban is jellemző modelljéhez hasonlóan a szolidarisztikus elvet is érvényesíteni kívánja. Azt, hogy bizonyos természetbeni juttatások ut án a munkaadókat járulékfizetési kötelezettség terheli, a munkavállalókat pedig nem, miért kellene alkotmányellenesnek tekinteni? Az egyének nem fizetnek utána, és így ellátási alapot sem képeznek ezek a természetbeni juttatások. Palotás úr maga is elmondt a, hogy a természetbeni juttatást a biztosítottak akkor is megkapják, ha valamilyen kockázati esemény náluk bekövetkezik, például ha megbetegszenek, tehát e tételt valóban nem lenne helyes a kockázati körbe bevonni. A munkáltatóknál valóban nem a biztosítá si, hanem épp a társadalmi szolidaritás elve alapozza meg a járulékfizetést egyes természetbeni juttatások után, s ennek a szabálynak a fenntartását a társadalombiztosítási alap ismert pénzügyi helyzete miatt éppen az ellátások kifizethetősége érdekében ké nyszerülünk - hangsúlyozom, hogy nem alkotmányellenesen - fenntartani. Palotás képviselőtársunk szerint a járulékalapokat a mostani javaslat mérhetetlenül kiszélesítené, ami elviselhetetlen a munkáltatók számára. Nem tudom, milyen törvényjavaslatot tanulmá nyozott a képviselő úr, de a benyújtott kormányjavaslatban csupán a meglevő rendszer kisebb korrekciója van.
