Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. június 14. hétfő, a tavaszi ülésszak 39. napja - A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló 1991. évi LXXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PALOTÁS JÁNOS (független)
2949 Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem, felszólalásra kik kívánnak jelentkezni? (Surján László jelentkezik.) Soron kívül kért szót és megadom a szót Surján László népjóléti miniszter úrnak. Felszólaló: Dr. Surján László népjóléti miniszter SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Köszönöm a szót, Elnök Úr! Tényleg csak egyetlen gondolatot szeretnék azzal kapcsolatban mondani, amit az előbb hallottunk, ez a jogértelmezés. A Kormány ezt nem saját szándéka alapján, hanem a KI ÉTtel való megbeszélések nyomán nyújtotta be a KIÉT kérdésére. Az önkormányzatok szövetségeit érthető módon érdekelte, mi a helyes jogértelmezés és úgy látszott, hogy az ügyben ez egy gyors előbbre lépési lehetőséget jelent. Abban a pillanatban, amikor és zleltük, hogy ez nem így van, ez a fajta megoldás csak hátráltatná vagy esetleg veszélybe hozná az önkormányzatok időben való megalakulását, azonnal viszszavontuk. Tehát csak hogy világos legyen - hiszen a visszavonás bizottsági szinten történt - szükséges nek tartottam elmondani. Ebben benne van egy másik nagyon lényeges mondat - csak aláhúzom , amit előbb a bizottsági elnök úr mondott: valóban akármilyen megoldás születik most a Házban, semmi körülmények között ne késleltessük az önkormányzatok megalakulá sát. Köszönöm szépen. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Palotás János független képviselő úr. Felszólaló: Palotás János (független) PALOTÁS JÁNOS (független) Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Há z! Jelenlegi parlamenti beszédemre készülve egyfajta rendszerbe szerettem volna szedni gondolataimat, mégis ennek elkezdése előtt muszáj, hogy reagáljak az előttem elhangzott néhány felvetésre, elsősorban Grezsa Ferenc képviselőtársam záró gondolataira, ho gy ne tegyük politikai kérdéssé ennek a napirendi pontnak a tárgyalását, és ennek kapcsán folyamatosan hangsúlyozta, hogy nem ez a Parlament, nem ez a Kormány hátráltatja a társadalombiztosítási önkormányzatok megalakulását. Itt néhány apró dologra szeretn ém képviselőtársam figyelmét felhívni. Nem tartom feltétlenül dicsérendőnek, hogy egy négyéves parlamenti ciklus harmadik évének végén, sőt már negyedik évének elején jutottunk el odáig, hogy talán felállhat a társadalombiztosítási önkormányzat, amennyiben az előterjesztő képviselő urak ezt nem akadályozzák meg. A társadalombiztosítási önkormányzat érdemleges törvényjavaslata már 198889ben elkészült, és amit módosított rajta ez a Parlament és ez a Kormány az az, hogy a Kormánynak gyakorlatilag egy lényege sen nagyobb beleszólási jogot adott a társadalombiztosítási önkormányzatokba. Tehát a '90es politikai rendszerváltásunk utáni parlamenti és kormányzati munka a gyakorlatban a társadalombiztosítási önkormányzat kormányzati függőségének erősítését jelentett e egy egyébként korábban kész törvényjavaslat és törvénytervezet kapcsán. Szakmai változtatásra egyetlen területen került sor: szétválasztottuk az egyészségügyi és a nyugdíjbiztosítási rendszert. Ez az egyik kiemelés. A másik: Grezsa Ferenc képviselőtársam azt mondta, nem ez a Kormány teszi évről évre, hogy a társadalombiztosítás terhére, az oda befolyt biztosítási díjak terhére olyan kiadásokat kényszerít a társadalombiztosításra, amelyek egyébként a Kormányt, a költségvetést terhelnék. Azt mondta képvisel őtársam - szó szerint emlékszem a mondataira , hogy 1990 óta ez már nem így van. Felhívom a figyelmét, hogy meg kellett volna hallgatni az elmúlt három év költségvetési vitáját, ahol kivétel nélkül minden alkalommal elhangzott, hogy továbbra is éves átlag ban közel 2040 milliárd forintnyi az a kiadás a társadalombiztosítás költségvetésében, amely egyébként szakmailag megalapozottan a költségvetést terhelné, hiszen biztosítási díjfizetéssel, biztosítási jogviszonnyal nem alátámasztott, de a társadalombiztos ítás terhére kerül kifizetésre.
