Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. június 14. hétfő, a tavaszi ülésszak 39. napja - A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló 1991. évi LXXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - KULIN SÁNDOR, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Szabad György): - KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
2944 igen hevesen ezt az elképzelés… Én mind a két pártnak azon törekvését megértem, hogy - idézőjelben - "élére" szeretne állni három és fél millió szavazópolgárnak, akik elmentek a társadalombiztosítási önkormányzati választásokra választani, de azért szeretném mindenkinek az emlékezetébe idézni, hogy nem pártokra szavaztak, nem pártpolitikai kérdésben döntöttek az emberek, és nem ilyen kérdésben vállalták az urnákhoz járulást. Hagyjuk meg tehát ezt a kérdést politikamentesnek, és ne próbálja semmilyen szervezet kisajátítani ezt a nagy választótömeget, mert nem ezért mentek el, hanem teljesen más dolog kapcsán. És még egy motívuma ugyancsak annak a kérésemnek, hogy ne váljék ez politikai vitává. Nem a kormányzat beavatkozási szándékáról van szó, ezt szeretném hangsúlyozni. Akit ebben a tekintetben nem eléggé győz meg az, hogy ellenzéki képviselő is csatlakozott a benyújtáskor aláírá sával ehhez az indítványhoz, annak emlékezetébe szeretném idézni, hogy nem ez a kormányzat vagy nem ez a Parlament volt az, amelyik bármikor is akadályozta volna a társadalombiztosítási önkormányzatok felállítását; ellenkezőleg, ez a kormányzat és ez a Par lament alkotott olyan jogszabályokat, amelyek révén ezek az önkormányzatok most már tényleg heteken belül elkezdhetnek működni. És a kormányzati befolyás kapcsán arra is lehet emlékeztetni, hogy nem ez a kormányzat az, amelynek idejében a társadalombiztosí tási plusz forrásokból - tehát az egészségügyre és a nyugdíjra befizetett járulékokból - fedezték időnként az állami költségvetés hiányát. Ez a rendszer megszűnt 1990ben. Tehát az ilyenfajta politikai szándékoktól motivált támadásoktól óvjuk meg, javaslom , módosító indítványunkat. És még egyszer hangsúlyozva azt, hogy most már látjuk, technikailag nem a legjobb megoldást javasoltuk, ennek ellenére kérem, járuljanak hozzá ahhoz, hogy ez az indítvány legyen jobb, legyen mindenki számára elfogadható, és mielő bb kezdhessék meg - most már megkérdőjelezhetetlen legitimitással - a társadalombiztosítási önkormányzatok a működésüket. Köszönöm szépen figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Kulin Sándor, a szociális bizottság alelnöke és előadója. Felszólaló: Dr. Kulin Sándor, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója KULIN SÁNDOR, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az egészségügyi, szociális és család védelmi bizottság a múlt heti ülésén foglalkozott az előterjesztéssel, és azt általános vitára alkalmasnak találta 11 igen, 4 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül. Köszönöm. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Kisebbségi vélemény előadójaként jelentkezett Kov ács Pál. Felszólaló: Dr. Kovács Pál, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója: Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tis ztelt Ház! A szociális bizottságban e törvénymódosítás tárgyalásakor az SZDSZ és a Szocialista Párt képviselői alkották a kisebbséget. A kisebbség ellene szavazott a törvény általános vitára bocsátásának, mégpedig a következő okokból: Mi elfogadjuk, érvény esnek tekintjük a május 21én lezajlott választásokat, amelyek két törvényre alapozódtak: egyrészt az 1991. évben megalkotott és az önkormányzatokra vonatkozó törvényre; másrészt pedig a választásra vonatkozó törvényre. E két törvény megmondja, hogyan álln ak össze az önkormányzatok és milyen összetételűek lesznek. A választások után néhány héttel megváltoztatni az összetételét ezeknek a testületeknek, ezt nem tartjuk elfogadhatónak, nem tartjuk indokoltnak, egyenesen az önkormányzatiság elvét sértőnek tartj uk. A szociális bizottság határozatban kérte fel a jelenleg még működő felügyelő bizottságokat, de ha nem kérte volna, a törvényben előírt kötelességük akkor is arra késztette volna őket, hogy hívják