Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 25. kedd, a tavaszi ülésszak 34. napja - A jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - ANDRÁSFALVY BERTALAN, DR. (MDF) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
2572 Először is: túl bürokratizáltnak és agyonbonyolított megoldásnak tartjuk a törvényjavaslat által megvalósítani kívánt szabályozást. Miről van szó? Az egyszerű felhasználó, miután beszerezte a HTOutalványigénylő lapot, ezzel elfárad a polgármesteri hivatalba, valamilyen módon kitölti ezt az utalványt anélkül, hogy bármilyen ellenőrzés történt volna; magának kell kiszámolnia az alapterületet, megszorozva a belmagassággal és a jegyzővel közöse n megállapítva azt, hogy végül is hány, milyen mennyiségű HTOutalványt igényelhet. Ezt a jegyző, ugye, 8 napon belül köteles elküldeni a területileg illetékes vámhivatalhoz, vámszervhez, amely elbírálja ezt a fogyasztói igényt. Nem egészen világos számunk ra, hogy ha egyébként is a vámhivatal bírálja el a HTOutalványoknak a jogosságát, miért kell első körben a polgármesteri hivatalt terhelni ezzel a tevékenységgel; amikor köztudott, hogy néhány polgármesteri hivatal még normális lakásnyilvántartással sem r endelkezik. (17.30) Én is úgy vélem - ahogy az előttem is elhangzott , hogy a HTO árával van igazából probléma a törvényi szabályozásnál, és nem megoldás az, ha egy jegyrendszert vezetünk be ennek a kérdésnek a megoldására. Ez mindig kijátszásra ösztönöz, a HTOutalvány hamisítható, többletköltséget ró a vámhivatalokra, a helyi önkormányzatokra anélkül, hogy ezt valamilyen módon kompenzálni kívánná a kormányzat. Természetesen itt is arról van szó, hogy a HTOutalvány nem feltétlenül fűtésre lesz elhasználv a, hiszen ezt egy másodlagos piacon, egy feketepiacon értékesíteni tudják a felhasználók. Hasonlóan én is problémának tartom a Békesi László által elmondottakat: hogy ha eddig is volt szabályozás arra, hogy a HTOt nem lehet a motoroknál felhasználni, és a törvényi garanciákat valamilyen módon nem tudta betartatni a kormányzat, akkor mi a garancia arra, hogy a későbbiekben a vámhivatalnak a jelenlegi apparátussal lesz erre alkalma és módja? Hiszen gondoljunk bele abba a helyzetbe, hogy ma például a vámhivat aloknak kellene megakadályozni, hogy csempészúton kávé érkezzen az országba. Az országban van 3040 határátkelőhely, itt nem tudják megakadályozni azt, hogy ezek az áruk az országba érkezzenek, mi akkor a garancia arra, hogy ezt egy sokkal nagyobb körben m eg tudják akadályozni. Jómagam is tisztázatlan problémának tartom a mezőgazdasági kistermelők HTOfelhasználásának a kérdését. Itt is egy, részben illegális tevékenységről van szó, ami felett szemet hunyt eddig a kormányzat. A HTO felhasználását beépítetté k a kistermelők a költségeikbe. Kérdés: majd el tudjáke viselni azt az árkülönbséget, tudjáke valamilyen módon kompenzálni, ami most a 22 és 60 forintos felhasználás között van? Én úgy vélem, hogy ha a Kormány valamilyen módon alternatív megoldásokat tet t volna le az asztalra, tehát gázüzem vagy biodízelfelhasználás és így tovább, akkor mind a fuvarozók, mind a mezőgazdasági kistermelők számára sokkal jobban elfogadhatóbb lett volna ez a megoldás vagy ez az áttérés. Még ezzel kapcsolatban hadd jegyezzem meg, számomra nem egészen volt világos, hogy a PBgáz felhasználása miért maradt ki a törvény szabályozási köréből. Könnyen elképzelhetőnek tartom, hogy néhány év múlva - a motorikus felhasználás növekedésével - ugyanazzal a helyzettel kell szembenéznünk, mint most a HTO felhasználásával. A harmadik problémakörnek a kiskereskedelmi forgalom túlszabályozását tartjuk. Erről már volt szó, csak még néhány kiegészítést hadd tegyek. Itt sem a szándékkal van baj, hiszen mindannyiunk számára irritáló az az utcákat, aluljárókat, közterületeket ellepő forgalom, amely ezeknél a termékeknél megvalósul. Ám úgy érzem, a törvényalkotók itt valamilyen szempontból átestek a ló másik oldalára és teljes mértékben le akarják szabályozni ennek a körnek egyéb irányú felhasználásá t.