Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 24. hétfő, a tavaszi ülésszak 33. napja - A szakképzésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÖRÖSFŐI LÁSZLÓ, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka:
2492 munkájából keletkezett bevételeinek meghatározott részét a tanulók rendszeres vagy esetenkénti díjazására használhatja fel. Ez a paragrafus a benyújtott törvénytervezetben már nem szerepel. Tisztelt Ház! A szakképzési törvénytervezet szerint a gazdálkodó szervezet a tanulóval kötött tanulószerződést a gazdasági kamara előtt köti meg, és a gazdasági kamara jogosult ellátni a gyakorlati képzés felügyeletét is. Gazdasági kamarákról szóló törvényünk viszont még nincs. Már a Munka Törvénykönyvéről szóló törvény megvitatásánál, sőt azt megelőzően a szövetkezetekről szóló törvényjavaslat tárgyalásánál is kifejtettem, hogy összefüggő törvényeket csak együttes törvénycsomagban indokolt tá rgyalni. Hallatlanul nehéz álláspontot kialakítani ugyanis, ha egy törvényjavaslat egy másik törvényjavaslatra hivatkozik akkor, amikor még azt nem ismerjük. Sajnos, úgy látszik, minden figyelmeztetés ellenére a kormányzat továbbra is ezt a helytelen jogal kotási mechanizmust folytatja. Itt számos olyan kérdés merül fel a gazdasági kamarákkal kapcsolatban, amelyekre jelenleg nem ismerjük a választ. Így például: vajon olyan szervezetek leszneke a gazdasági kamarák, melyek alkalmasnak bizonyulnak a törvényess égi felügyelet ellátására? Garantáljae a gazdasági kamarákról szóló törvénytervezet, hogy ezt a nagyon kényes törvényességi felügyeletet olyan személyek fogják ellátni, akik a munkáltatók irányában nincsenek elkötelezve? Tekintettel arra, hogy többségükbe n fiatal korú tanulókról van szó, rendelkezneke majd a felügyeletet ellátó személyek valamilyen minimális pedagógiai végzettséggel is? Figyelembe veszie a kamarai törvény a megalakuló kamarák, az ipari és kereskedelmi, az agrár és kézműveskamarák közötti eltéréseket, illetve a megalakuló kamarák mögött álló érdekképviseleti hátteret, a közöttük történő estleges munkamegosztás lehetőségének érdekében? Mindmegannyi megválaszolhatatlan kérdés. Tisztelt képviselőtársaim! Nemcsak az a probléma, hogy nem ismerj ük a gazdasági kamarákról szóló törvénytervezetet, hanem az is, hogy a kamarák a munkáltatók szakmai szervezetei, s a gyakorlati képzés felügyeletéből a szakképzési törvénytervezet szerint kimaradtak a munkavállalók érdekképviseleti szervezetei: a szaksze rvezetek. Az Országos Képzési Tanácsban ugyan jelen lennének, de az Országos Képzési Tanács feladatkörébe a szakképzési rendszer egészének a vizsgálata és véleményezése tartozna, s nem a tanulószerződések ellenőrzése. A jelen szakképzési törvény mintájául szolgáló német szakképzési rendszerben körzeti, tehát városi, kerületi szinten működnek olyan állandó bizottságok, amelyekben a munkaadók képviselői mellett megtalálhatók a szakszervezetek is. Ezeknek a bizottságoknak a hatáskörébe tartozik a tanulószerződ ések regisztrálása, s a szakképzés ellenőrzése is. Az előttünk fekvő törvénytervezetben ilyenről szó sincs. A szakképzési törvénytervezet egyik korábbi változata szerint még a szakmai vizsgabizottságokban ré szt vettek volna a munkavállalók képviselői is. A benyújtott törvénytervezet már a vizsgabizottságokból is kihagyta a szakszervezeteket. Véleményünk szerint a valódi tanulói érdekvédelem csak úgy valósítható meg, ha a gyakorlati képzés helyi ellenőrzésében s a szakmai vizsgabizottságokban egyaránt jogosultak lennének részt venni a munkavállalói érdekképviseleti szervezetek is. Erre annál is inkább szükség lenne, mert szociológiai kutatások is bizonyították, hogy a szakmunkástanulók a gyakorlati képzés során sokszor ki vannak szolgáltatva a munkáltató gazdasági érdekeinek. Ennek következtében nem ritka, hogy segédmunkásként is használják őket, s elhanyagolják a képzés követelményeit. Tisztelt Ház! A szocialista frakció elfogadhatatlannak tartja azt is, hogy a szakképzési törvénytervezetből teljesen kihagyták a szülőket. Az ő jogosítványaik csak a közoktatási
