Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 4. kedd a tavaszi ülésszak 27. napja - A munkavédelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - HORVÁTH LÁSZLÓ, a FIDESZ vezérszónoka:
2044 Az alanyok között a tudatosult értékek védelme és respektusa alapján valódi szolidaritás jöhet létre, ha a társad alomban megfelelő feltételek vannak ehhez, vagyis minden tényezőnek kimutatható gazdasági érdeke lesz a munkavédelmi követelmények teljesítése. Éppen ezért szükséges, hogy értelmes gazdasági szabályozók ösztönözzenek a munkabiztonsági beruházásra, kutatásr a, oktatásra, hogy működjék a balesetbiztosítás, az úgynevezett munkavédelmi kockázati költségeket azok a vállalkozók viseljék, akiknél felmerült. A korrekt érdekeltségi rendszerrel kölcsönhatásban további feltétel a munkabiztonsági színvonal európaivá tét ele, a korszerű felvilágosítási tevékenység, a termékbiztonság, a munkakultúra megszilárdítása, a hatósági tevékenység segítő jellegének erősítése, s végül mindezen elemet tartalmazó modern szabályozási rendszer. Ebben a szellemben kíván partner lenni a Sz ocialista Párt parlamenti frakciója a törvény megalkotása során. Köszönöm figyelmüket. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Horváth László, a Fiatal Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka. Az ülés vez etését átadom Dornbach Alajos alelnök úrnak. (Dr. Szabad György helyét dr. Dornbach Alajos foglalja el. - Boros Lászlót dr. Kóródi Mária, Tóth Sándort Juhász Péter váltja fel a jegyzői székben.) Felszólaló: Horváth László a FIDESZképviselőcsoport nevében HORVÁTH LÁSZLÓ, a FIDESZ vezérszónoka: Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Ház! A frakciók vezérszónokaként, ötödiknek a sorban, már nem sok érdemi mondanivalóm marad, ráadásul akkor, hogyha szinte az előttem szólók mindegyikével szinte egészében egyetértek, mind a törvény fontosságát méltatókkal, mind azokkal, akik megfogalmazták kritikai észrevételeiket. A FIDESZ számára ez a kerettörvény általános vitára alkalmas és nagyon fontos törvényjavaslat, hiszen e fontos törvényjavaslat késése - és azért erre mutassunk rá , több mint egyéves késése részben az oka annak, hogy Magyarországon nagyon sok munkavállaló nem azt érezte az elmúlt időszakban, hogy valami korszerű piacgazdaság felé megyünk, hanem úgy érezte nagyon sok ember, hogy a vadkapitalizmus köszöntött be eb be az országba. Hangsúlyozom, nemcsak a munkavédelmi törvény és gyakorlat hiánya okozta ezt az érzést, hiszen egyéb gazdasági, szociális feszültségek is hozzájárultak ehhez, de mindenképpen szerepe volt. Sajnálatosnak tartjuk ezt a késést, mint ahogy sajná latosnak tartjuk azt is, amit már Szili képviselőtársam is megemlített, hogy nem egységében, munkaügyi, társadalombiztosítási, egészségügyi vonatkozások rendszerében került és kerül megtárgyalásra ez a törvényjavaslat. Úgy látjuk, hogy a javaslat ebben a f ormájában egy olyan kerettörvény, amely egyrészt szükségessé teszi további jogszabályok és szabványok megalkotását, valamint a meglévők felülvizsgálatát, úgy látjuk, hogy a benyújtott törvényjavaslat összhangban van a Munka Törvénykönyvével és az európai k özösségi szabályoknak megfelelően készítették elő. A jelentős késés ellenére pozitívumként kell megemlíteni, hogy a Munkaügyi Minisztérium egy olyan gyakorlatot folytatott a törvény előkészítése kapcsán, ami mindenféleképpen üdvözlendő, és amely - vélemény ünk szerint - jó lenne, hogyha megmaradna az elkövetkező idők gyakorlatára is. Nagyon fontosnak tartjuk, hogy elvégeztük a szükséges egyeztetéseket mind befelé, mind kifelé, még egyszer hangsúlyozom, ez egy üdvözlendő gyakorlat. Kerettörvény, tehá t nagyon sok múlik e kerettörvény kitöltésén, nagyon sok múlik azon, hogy hogyan lesz a végrehajtás mikéntje meghatározva. Egyetértünk azzal, amik itt elhangzottak, hogy egy egységes irányítási rendszert kell kiépíteni, világos hatásköröket kell megfogalma zni, világos jogosítványokat, és meg kell teremteni az érintett intézmények tevékenységének összehangolását.