Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 4. kedd a tavaszi ülésszak 27. napja - A munkavédelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - SZILI SÁNDOR, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka:
2043 Igyekezete ellenére sem tisztázza kellő al apossággal a munkáltató kötelmeit és felelősségét. Annak ellenére sem, hogy a javaslat a munkavédelem majdnem összes terhét a munkáltatókra hárítja. Jó, hogy a tervezet külön is meghatározza a munkavállalók kötelességét és jogait. De a két érdekelt fél jog ai és kötelmei között nem sikerült mindenütt megteremteni a szinkront. Üdvözöljük viszont, hogy a nyugateurópai gyakorlatból a tervezet átveszi és bevezetni kívánja a munkavédelmi képviselők, illetve a munkavédelmi bizottságok rendszerét. Ezzel bizonyára kialakulhat egy hathatós érdekképviseleti és érdekérvényesítési, érdekegyeztetési rendszer. Kialakulhat, de sajnos, erre a tervezet nem ad kellő garanciákat. Nagy lehet a veszélye ezen képviselők és képviseleti szervek magárahagyatottságának. Kérdés, hogy tudnake majd kellő erővel kiállni, ütközni is, ha kell, a munkáltatókkal, lesze számukra ehhez kellő garancia. A tervezet ugyanakkor már eleve gyengíti a munkavédelmi képviselők, illetve a munkavédelmi bizottságok helyzetét azzal, hogy megvalósításuk, m űködésük lehetőségét nem fogalmazza meg a Munka Törvénykönyve szerinti határozottsággal. A hivatkozott törvény megfelelő alkalmazásának lehetősége azt sugallja, hogy a jogalkotók nem igénylik a munkavállalók képviselőinek határozott közreműködését élet- és munkakörülményeik formálásában. Ez röviden a valós helyzet az előterjesztett törvénytervezettel kapcsolatban, és ezzel az MSZP, illetve a parlamenti csoportunk is nagy dilemma elé került. Miközben kimondjuk, hogy ez a törvénytervezet hiányos koncepcióra é pül és nem alkalmas a szóban forgó kérdés átfogó, hosszabb távú rendezésére, aközben világosan kell látnunk azt, ha most nem alkotunk törvényt, akkor tovább folytatódik a munka világában az e téren kialakult tűrhetetlen állapot, melynek fő kárvallottjai le gfőképpen a dolgozó emberek lesznek. Tovább nő a függőségük, fokozódik a kiszolgáltatottságuk, és nem lesz sem jog, sem erő, amely a növekvő veszélytől megvédi őket. Ezért frakciónk mindent megtesz annak érdekében - és ezt remélem, módosító javaslataink is bizonyítani fogják , hogy elősegítsük a ma lehetetlen állapot felváltását. Márcsak azért is, mert az előterjesztett tervezetet mi egy kényszerkompromisszumnak tekintjük, mert minden törekvése és jó szándéka ellenére is meszsze van a tökéletestől. Tény vi szont, hogy alkalmas lehet arra, hogy e fontos terület rendezési folyamatában a kezdetet, a nyitányt jelentse. Ugyanis Magyarország Európához való közeledésének függvényében felül kell vizsgálnunk majd és szükség szerint korrigálnunk a szabványosítás, a mi nőségellenőrzés, a munkavédelem és a biztonságtechnikai felügyeleti rendszer teljes szabályozási mechanizmusát. Mindezt a kialakulásban lévő piacgazdaság és az Európai Közösséghez való csatlakozás követelményeinek szem előtt tartásával. A szociális garanc iákkal erősített piacgazdaságra, a polgári társadalom demokratikus jogállami intézményeire épülő társadalom megteremtését célzó változások szükségessé teszik a munkavédelem mint társadalmi jelentőségű tényező elismertetését. Ki kell mondanunk: a munkavédel em emberi jog, garancia, a munkavédelem értékszolidaritás. A biztonságos és egészséges munkakörülményekhez való jog azonban nem az úgynevezett szociális termelési viszonyokhoz, állampolgársághoz vagy munkaviszonyhoz kizárólagosan köthető, nem az állam elis merésére vágyó valamiféle tételes alanyi jog, hanem az emberi lény veleszületett méltóságából eredő, egyenlő és elidegeníthetetlen jogainak egyike, valódi és kifejezetten emberi jog, melynek érvényesülését az államnak garantálnia kell. A Szocialista Párt k iinduló pontnak tekinti, hogy a munkavállaló számára az élet, testi épség és egészség a legalapvetőbb érték. A munkaadó számára a munkaképes dolgozó nyereséget biztosító tevékenysége az érték. Az állam a társadalom számára a gazdasági prosperitás mellett a területen élők testilelki egészsége, a foglalkozási balesetekből és megbetegedésekből eredő teher csökkentése, a megelőzés az érték. (11.40)
