Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 4. kedd a tavaszi ülésszak 27. napja - A munkavédelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - MÁDAI PÉTER, a Szabad Demokraták Szövetségének vezérszónoka:
2035 Tisztelt elnök úr! Tisztelt Ház! Végezetül azokról a problémákról szólok, amelyek megoldására módosító indítványaink irányulni fognak. Nem tartjuk kielégí tőnek a balesetek megelőzése érdekében folytatott oktatási és propagandatevékenységet, különösen úgy nem, hogy finanszírozási forrása is bizonytalan. Fontos társadalmi érdek a háztartási balesetek számának csökkentése. A munkabiztonsággal és foglalkozáseg észségüggyel összefüggő tevékenység állami irányítása és ellenőrzése több minisztérium és hatóság feladata. Félő, hogy a sok bába közt elvész a gyermek. Az egységes irányítás megteremtése érdekében a terület irányítását a munkaügyi miniszter az Országos Mu nkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyeleten keresztül lássa el. A hatásköröket ennek megfelelően telepítsük át, ezzel elérve a munkavédelem, a foglalkozásegészségügy és a szociális munkavédelem egységes kezelését. Az irányítás egységesítésével párhuzamosan kerüljön vissza a törvénybe a munkavédelmi alap többcsatornás finanszírozási lehetőséggel, kizárólag munkavédelmi célok felhasználására. Az európai gyakorlattól eltérően balesetbiztosítási rendszer nálunk nem létezik. A társadalombiztosítás nagy egészében eltűnik a balesetbiztosítás. A munkáltató sem érdekelt az egységes díjkulcs miatt a biztonságos foglalkoztatásban, a baleset megelőzésében. A várható, átlagos baleseti kockázatokat is tükröző balesetbiztosítási rendszer kialakítását el kell kezdeni, és a munkáltatókat egy bonusmalus rendszerben működő változó díjkulcsnak kell a megelőzésre ösztönöznie. A balesetmegelőzés leghatékonyabb módja a baleseti veszélyforrások keletkezésének kiszűrése. Erre szolgálhatna, ha a felügyelet jogot kapna arra, hogy a rendeltetésszerű használat esetén is balesetveszélyes, illetve megfelelő tanúsítvány nélküli munkaeszközök forgalmazását és gyártását betiltsa, és ezt megfelelően publikálja. A törvényjavaslat jelenlegi megoldásaival kiszámíthatatlan a munkáltatók számára a foglalkoztatásegészségügy finanszírozása. Egységes irányítással és törvényi garanciákkal ez is orvosolhatónak látszik. Tisztelt képviselőtársaim! Az emberi élet biztonsága, a polgárok egészsége a legfontosabb társadalmi érték és érdek. A beterjesztett törvényjavaslat az európai normáknak megfelelően ezt kívánja szolgálni. Gondos előkészítés és hosszas egyeztetés előzte meg a beterjesztést. Kérem képviselőtársaimat, a szükséges módosítások után mielőbb alkossuk meg a törvényt. Köszönöm figyelmüket. (Taps .) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Mádai Péter, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka. Felszólaló: Mádai Péter az SZDSZképviselőcsoport nevében MÁDAI PÉTER, a Szabad Demokraták Szövetségének vezérszó noka: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A jelképek iránt fogékony embernek talán feltűnt, hogy május elseje, a munka ünnepe, valamint a munkavédelmi törvény parlamenti tárgyalása nagyon közel esik egymáshoz. Ez számomra azért érdekes, mert ezze l szeretném kezdeni: ahogy május elseje nemcsak a munka ünnepe, hanem a munkás ünnepli önmagát, annak megfelelően a munkavédelem törvénye nemcsak a munkát védi, hanem elsősorban a munkást, a dolgozó embert, azt az embert, aki a maga javára, szűkebb és tága bb környezete hasznára értéket teremt. Úgy gondolom, ebből kiindulva tehát nyilvánvaló, hogy ez a törvény a munka világában egy hallatlanul fontos törvény. Osztozom Illéssy István képviselőtársam gondolatában, hogy e törvény nem politikai vita, hanem szakm ai vita eredményeként születik meg, és remélem, egy nagyon várt, nagyon hasznos, jó törvény lesz.
