Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 19. hétfő, a tavaszi ülésszak 22. napja - A behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - PÁL LÁSZLÓ, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának szónoka:
1677 speciális szabályozási elemeket - a készletezőszövetség könyvvezetési és beszámolási kötelezettségének formája, a bevételek, ráfordítások és eredmé nyek minősítése, a tagsági hozzájárulások elszámolása, a nyereséggel és veszteséggel kapcsolatos intézkedések, a költségvetés és az éves beszámoló egybevethetőségének biztosítása , amelyek kiegészítik a számviteli törvényben foglaltakat. Az ellátás bizton sága érdekében elérni kívánt törvényi szabályozás főbb gondolatai közül, a teljesség igénye nélkül, a következőkre szeretném tisztelt képviselőtársaim figyelmét felhívni. A törvényjavaslat a versenysemlegesség és az egyenlő jogok biztosítása mellett egyfor ma kötelezettségeket ró mindenkire, legyen az jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező társaság vagy egyéni vállalkozó. (19.10) Mindannyian, ha kőolajat vagy kőolajterméket hoznak be, és azt vámkezelik, akár feldolgozás, értékesítés vagy felhasznál ás céljából, a készletezési feladat ellátásához törvényben előírt módon hozzájárulni kötelesek. Mivel az ország teherbíró képessége korlátozott, és a 90 napos készletszintet a fejlettebb államok is hoszszabb türelmi idő alatt érték el, az előírt hatéves fe lfutási ütem méltányos, és a teljes jogú európai gazdasági közösségi tagságunk feltételéül elfogadható és teljesíthető. A Kőolaj- és Kőolajtermékkészletező Szövetség mint a célok és feladatok végrehajtására kiválasztott szervezeti forma alkalmas annak az önmagában ellentétes követelménynek a kielégítésére, hogy bár nem állami feladat a liberalizált gazdaságokban a polgári igények zavarmentes kielégítése, az ellátás megszervezése és beillesztése a normál gazdasági folyamatokba, valamint az egyenlő feltétele k biztosítása a nemzetgazdaságilag optimális működéshez mégis állami felelősség. A törvénytervezet a szövetségnek szigorú költséggazdálkodást ír elő mind a készletek feltöltésénél, tárolókapacitások bérlésénél, létesítésénél, mind a szükséges munkaerő alka lmazásánál. Nem engedi meg nyereség képzését. A feladatok ellátásához szükséges eszközöket és költségeket, beleértve a vásárlás, készletezés, tárolás, tárolókapacitások létesítése, bérlet, igazgatás és működés költségeit is a tagság kötelező hozzájárulásai ból fedezi. Az éves hozzájárulást költségvetésben kell meghatározni. Bár a törvényjavaslat a hozzájárulást nem adóként kezeli, mivel a kötelezettség elmulasztása veszélyezteti a működőképességet, ilyen esetben mégis az adózásról szóló törvény rendelkezései t alkalmazza. A szövetség felügyeletét az ipari és kereskedelmi miniszter látja el. Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az ország sebezhetőségének mielőbbi elkerülése érdekében kérem, hogy az elmondottak figyelembevételével a behozott kőolaj és kőolajterm ékek biztonsági készletezéséről benyújtott törvényjavaslatot a gazdasági bizottság által támogatott képviselői indítványokkal és a bizottság által benyújtott módosító javaslatokkal együtt elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm szíves figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megkérdezem, hogy az SZDSZ képviselőcsoportja nevében kíváne valaki szólni. Nincs reagálás. Megkérdezem, hogy a független kisgazdaképviselőcsoport nevében kíváne valaki szólni. - Nem kíván. Megkérdezem, hogy az MSZP képviselő csoportja nevében vane szónok. - Pál László képviselő úrnak megadom a szót. Felszólaló: Pál László az MSZPképviselőcsoport nevében PÁL LÁSZLÓ, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának szónoka: Köszönöm, Elnök Úr. Csak rendkívül röviden szeretnék s zólni. A Rudics Róbert képviselőtársam által konlúzióként elmondott gondolatoknak megfelelően az MSZP részéről is támogatjuk a törvényjavaslatot, illetve a gazdasági bizottság által beadott módosító indítványokat.