Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 19. hétfő, a tavaszi ülésszak 22. napja - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF)
1653 korlátozásokat, szemben a Kormány által elfogadhatónak tartott szöveggel, mely a miniszterek szabad belátására bízza. Szeretném hangsúlyozni, hogy nem érthető a Kormány félelme az ombudsmantól. Nem érthető az a félelem, amely a Kormány lépései mögött van. Hiszen az ombudsman a Kormány bizalmát is élvező személy. Természetesen az ellenzék bizalmát is élvező személy lesz. Ez a személy az illetékes szervekkel egye ztetve tudja csak tevékenységét végezni. És ha bármilyen akadályba ütközik, akkor ezt az akadályt a nyilvánosság erejével legyőzheti, ahogy a nemzetközi tapasztalatok ezt bizonyítják. Indokolatlan, érthetetlen, megmagyarázhatatlan az a passzus, amely kimon daná, hogy bármely miniszternek joga lenne megtiltani az ombudsman számára, hogy bizonyos adatokhoz hozzájusson, bizonyos vizsgálatokat végezzen. Az ombudsman emberi jogok megsértését vizsgálja, ennek érdekében széles jogkört kell neki adni, hogy azt a biz almat, ami a munkájának elengedhetetlen feltétele, élvezhesse. Hiszen ha állandóan azt fogja tapasztalni, amit a parlamenti képviselők is tapasztaltak, amikor a Kormánytól adatokat kértek, hogy mindenféle belső utasításra hivatkozva megtagadja a Kormány az adatok rendelkezésre bocsátását - mint ahogy például a Művelődési Minisztérium egy országgyűlési vizsgáló bizottságot megakadályozott abban, hogy fontos iratokhoz hozzájusson , akkor ennek az intézménynek - ennek az ombudsmani, országgyűlési biztosi inté zménynek - nincs értelme. Nem tartjuk tehát elfogadhatónak azt, amit ez a szöveg tartalmaz, hogy a hatáskörrel rendelkező miniszter által szabályozott módon léphessen be. A belépésnek legyen szabadsága, ezt a miniszter ne szabályozhassa a törvényben meghat ározott módtól eltérően. Nem tartjuk értelmesnek és elfogadhatónak Kutrucz Katalinnak azt a javaslatát sem az SZDSZ részéről, amely úgy szól, hogy a törvény hatályba lépéséről külön törvény rendelkezik. Legalábbis az alkotmányügyi bizottság jelentése azt t artalmazza, hogy Kutrucz Katalin javasolta ezt. E törvény hatályba lépéséről külön törvénynek nem érdemes rendelkezni. Ezt ennek a törvénynek kellene hatályba léptetni, és ha már ma megtörténne, akkor is nagyon el lennénk késve. Nemzetközi fórumokon változ atlanul nagyonnagyon nehéz megmagyarázni azt, hogy miért van az, hogy a Magyar Köztársaság Alkotmánya 1989 óta tartalmazza az országgyűlési biztos intézményét, és ma már 1993at írunk. Ha jövő héten megszületik a törvény, akkor várhatóan '93 őszére megvál asztható lesz az országgyűlési biztos, hároméves késéssel. Ez a biztos majd csak hónapok munkájával tudja a saját hivatali intézményrendszerét kiépíteni, előreláthatóan a jelenlegi Kormány tevékenységének vizsgálata majd csak '94ben kezdődhet meg. Ez a ké slekedés nem megmagyarázható, ez a késlekedés állampolgárok sokaságát fosztja meg egy felülvizsgálati fórumtól. Ennek a késlekedésnek a terhét nem viselhetjük tovább, tehát ezért arra kérem a kormányzatot, hogy tegyen egy további lépést: jövő héten szavazz unk ebben a kérdésben, és a szavazás eredményeként végre megszülethet ez a törvény, amely - még egyszer mondom - ezen pontokat leszámítva élvezi az ellenzék támogatását is. Ennek kifejezéseként az ellenzék módosító indítványok nagyon hosszú sorát vonta vis sza, és ha még van olyan pont, ami esetleg vitára adhat okot, mi készségesek vagyunk ezeket a vitatható pontokat, vitatható módosító indítványainkat visszavonni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra követk ezik Kutrucz Katalin a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólaló: Dr. Kutrucz Katalin (MDF) KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Megszólíttattam, ezért kénytelen vagyok reagálni. Az én indítványom, ahogy én azt már an nak idején és az alkotmányügyi bizottság ülésén is jeleztem, arra az esetre szólt volna, hogyha abban a vitás kérdésben, hogy mik legyenek a korlátok,
