Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 19. hétfő, a tavaszi ülésszak 22. napja - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - VASTAGH PÁL, DR. (MSZP)
1654 nem sikerül megegyezni. Tehát én azt annak idején is elmondtam, az alkotmányügyi bizottság ülésén az elmú lt alkalommal is elmondtam, hogy abban a pillanatban, ahogy a kompromisszumos javaslat megszületik - tehát a Parlament ezt elfogadja, én abban a pillanatban , visszavonom a saját indítványomat, mert annak csak és kizárólag akkor lenne értelme, hogyha mege gyezés nem születne. Ha azonban a megegyezés megszületik, akkor én egy pillanatig nem akarom útját állni ennek a törvénynek. A másik amit szeretnék megjegyezni, Kőszeg képviselő úr indítványá val kapcsolatos. Pont azzal az első bekezdéssel, amelyről Hack Péter képviselő úr az előbb azt mondta, hogy a szabaddemokraták frakcója ezt támogatja. Én azt szeretném elmondani, hogyha a frakció ezt támogatja, akkor talán szíveskedjenek megfogalmazni úgy, hogy megszavaztatható legyen, mert ez - hogy mondjam - kodifikációs hibában szenved, és akkor meglehetősen finoman fogalmaztam. (17.00) A másik pedig az, hogy a Kormány javaslata nem arra vonatkozik, amit Hack Péter képviselő úr a szabaddemokraták képvise lőcsoportja nevében nem tartott elfogadhatónak. Nem arra vonatkozik, hogy a nép ügyvédjének a jogait valamilyen ügycsoportra vonatkozóan korlátozzák, hanem arra vonatkozik - ezt fel is olvasta egyébként a képviselő úr , hogy az ombudsman az a miniszter ál tal meghatározott módon léphet be bizonyos helyiségekbe vagy bizonyos szervekhez. De nem arról szólt, hogy mit vizsgálhat és mit nem, hanem ez pusztán csak… (Dr. Hack Péter: Nem léphet be.) Nem. Belépni beléphet, képviselő úr, csak az a nagy kérdés, hogy m ilyen módon, mondjuk, kísérővel vagy kísérő nélkül. Én most nem tudom ezeket a részleteket önnek elmondani, de nagyon más az ügyeknek a korlátozása, és nagyon más a belépés módjának a korlátozása. Például a Parlamentbe képviselő is csak úgy léphet be - és én nem hiszem, hogy ez különösképpen sért bennünket , hogyha felmutatja az igazolványát. Azt, hogy felmutatja az igazolványát, nem a képviselők jogállásáról szóló kétharmados törvény rendezi, hanem a szabályzat. Köszönöm. (Szórványos taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Vastagh Pál a Magyar Szocialista Pártból. Felszólaló: Dr. Vastagh Pál (MSZP) VASTAGH PÁL, DR. (MSZP) Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Valóban közel állunk a megegyezéshez, és valóban egy hosszú vita után pontot tehetünk ennek az igen fontos törvényjavaslat sorsának a végére, és azt hiszem, hogy valamennyiünk megelégedettségére elfogadhatjuk a törvényjavaslatot. Változatlanul vitatom azonban - és az alkotmányügyi bizottság ülésén magam is többször elmo ndtam , azzal együtt hogy úgy érzem, az ellenzék maximális kompromisszumkészséget tanúsított végig a javaslat tárgyalása során, ezzel is hozzásegítve ahhoz, hogy ez a helyzet kialakulhasson, hogy küszöbön áll a törvény elfogadása - ugyanakkor változatlanu l vitatom, bármennyire technikai jellegűnek tűnik a szabályozás, bármennyire egyszerű technikai dolgokról van szó, de az állampolgári jogok országgyűlési biztosának mozgási lehetőségét egy miniszteri jogszabály, álláspontom szerint, nem befolyásolhatja, ne m határozhatja meg. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa az országgyűlési képviselők kétharmados többségével megválasztott személy, egy olyan közjogi méltóság, egy olyan közjogi intézmény, amely a Parlament közigazgatást ellenőrző szerepét és felada tát is ellátja. És én ezt látom elsősorban hangsúlyozottan fontosnak. Tulajdonképpen akkor, amikor arról vitatkozunk, hogy vajon egy miniszter - mégha rendkívül kényes területről van is szó: a nemzetbiztonság, rendőrség, fegyveres erők területére történő b elépés technikai szabályainak meghatározásában - vane olyan közjogi helyzetben, hogy ilyen jellegű szabályokat adhat, állíthat egy olyan parlamenti intézmény számára, amelynek éppen az az alapvető rendeltetése, hogy a közigazgatást is ellenőrizze az alkot mányos jogokkal kapcsolatos visszásságok feltárásakor. Tehát itt egy közjogi szemléletbeli probléma is
