Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 6. kedd, a tavaszi ülésszak 20. napja - Az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárakról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - Az országgyűlési képviselők által betöltött gazdasági tisztségek nyilvánosságáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. (MDF)
1529 Ez a javaslat nem tartalmaz mást. Most a kérdés úgy vetődik fel, hogy erre a nyilvánosságra hozatalra most szükség vane, vagy pedig erre most nincsen szükség, hanem arra van szükség, hogy egy beláthatatlan jövőben majd készül valamifajta részletes szabályozás. A kérdés tehát, amit a Háznak el kell dönteni, tulajdonképpen ebben fogalmazható meg, s úgy gondolom, hogy a kettő között nincs feltétlenül ellentmondás, hiszen napjainkban világos mindenki előtt - és aki elolvassa a sajtót, tudja, miről van szó , hogy ezt tisztességes módon, mármint a képviselők mostani különböző tisztségeit gazdasági tár saságokban nyilvánosságra kellene hozni szervezett és egyértelmű módon, és a javaslat ezt tartalmazza. Ami pedig a nyugati példákat illeti, kérem szépen, azt mindnyájan tudjuk, hogy ebben az országban a gazdaság átalakítása soksok kínlódással és soksok á ldozattal jár, és különleges mechanizmusokat, struktúrákat kíván és szül. Teljesen más tehát az eset, és más a közvélemény megítélése a képviselők ezzel kapcsolatos tevékenységének, mert egy ilyen kialakulatlan helyzetben, amikor is az állami tulajdon s eb ből következően az állami hatóságoknak a jogköre sokkal nagyobb, mint egy kiépült piacgazdaságban, tehát ezeket a példákat, a mostani indítványt a nyugati szabályozással öszszevetni, azt hiszem, hogy nem teljesen szerencsés. Még egyszer arra hívnám fel a t isztelt Ház figyelmét, hogy itt, Katona Béla indítványában tulajdonképpen arról van szó, hogy a mostani helyzetet szervezett módon nyilvánosságra hozzuk. Hogy azután a nagynéni gazdasági befolyásának törvényi szabályozására szükség vane vagy nincs, majd e l kell dönteni valóban egy nagyon részletes és alapos törvényjavaslat vitájában, amelyet nyilvánvalóan valóban, a Kormánynak kell benyújtania a maga apparátusának a szakszerűségével és részletességével, és azt meg lehet vitatni. De úgy hiszem, hogy ezen a címen ezt az indítványt szakszerűtlennek minősíteni vagy egyáltalán elutasítani nem lenne helyes. Még egy gondolatot végezetül, ez az ún. alkotmányossági aggály. Ez egy országgyűlési határozati javaslat. Ugyanakkor szerepel benne az, hogy a képviselő kötel es a különböző gazdasági társasági tisztségét bejelenteni az Országgyűlés elnökének, és az nyilvánosságra hozza. Most, kérem szépen, vita van azon, hogy ez a "köteles" kifejezés országgyűlési határozatban előírhatóe, tehát kötelezhetőe egyfajta magatartá sra a képviselő. Bár ezen lehet vitatkozni, de a mi felfogásunk szerint ez nem ellentétes a jogalkotásról szóló törvénnyel, mert itt az Országgyűlés tulajdonképpen magára nézve hoz kötelező intézkedéseket határozati formában, és azt hiszem, hogy kézenfekvő példa van, hogy ez nem idegen a jogalkotástól, ilyen magának az Országgyűlésnek az ügyrendje, amely határozati formában jelenik meg, és amely szintén tartalmaz kötelező rendelkezéseket a képviselőkre. Úgy hiszem tehát, hogy ez az alkotmányossági aggály ne m áll meg. Mindezt csak azért szerettem volna még egyszer elmondani tehát, hogy ez az ún. szakszerűtlenség megítélésem szerint nem jogos vélemény az indítvány kapcsán, másrészt pedig világosan kell látni a Háznak, hogy milyen érdekekre akar, és mikor reagá lni. Egyfajta helyzetre ez az indítvány egyfajta javaslatot tesz, és ennek szükségességét mindenki elismerte, Salamon László is. Erre most reagál a Ház ebben a formában, és később más módon, részletesebben, pontosabban szabályozza. A kettő nem üti egymást, azt hiszem, hogy mind a kettőre szükség van. Ezt kell mérlegelni majd a döntéshozatalnak. Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kétperces viszonválaszra kér és kap lehetőséget Salamon László képviselő úr. Felszóla ló: Dr. Salamon László (MDF) SALAMON LÁSZLÓ, DR. (MDF) Köszönöm, Elnök Úr. Válasz tekintetében abból indulnék ki, amit Gál Zoltán mondott, hogy mi ennek az országgyűlési határozati javaslatnak a célja. Azt hiszem, hogy a cél kettős: a lobbytevékenység sza bályozása és a kifogásolható esetek nyilvánossága.