Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 5. hétfő, a tavaszi ülésszak 19. napja - Határozathozatal a statisztikáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A Magyar Orvosi Kamaráról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - KOVÁCS PÁL, DR. (MSZP)
1449 fegyelmi vétség kirívóan súlyosnak minősítése a minősítő részéről esetleg teret adhat megalapozatlan, szubjektív döntésnek is, amely döntés ugyanakkor rendkívül súlyos következménnyel, átmeneti egzisztenciavesztéssel jár. E rendelkezés esetleg le hetővé teheti egy kamarai tag tekintetében, hogy valamely érdekcsoporttól függővé, illetőleg kiszolgáltatottá váljon. Ebben az esetben a bírósági jogorvoslat sem garancia, mivel az csupán a döntés jogszerűségére terjed ki, de nem terjed ki a mérlegelés hel yességére. Ugyancsak vitathatóak a törvényjavaslatnak a kamara szervezetére és működésére vonatkozó egyes szabályai körülményessége, esetenkénti túlrészletezettsége, illetve az, hogy egyes rendelkezései törvényi vagy pedig alacsonyabb szabályozási szintre tartoznake. Úgy gondolom ugyanakkor, hogy a törvény megfelelő garanciákat és eljárási rendet tartalmaz arra nézve, hogy a jelenlegi kamara megszűnését követően létrejövő Magyar Orvosi Kamara demokratikus úton létrejövő, demokratikus kamara lesz. Ezt szolg álja többek között az, hogy a létrejövő kamara hatásköreit nem az egy és oszthatatlan Magyar Orvosi Kamara fogja gyakorolni, hanem az önálló jogalanyisággal és hatáskörrel rendelkező különböző területi szintű kamarák, sőt, csak ők fognak rendelkezni önálló jogalanyisággal, a Magyar Orvosi Kamara mint egész, nem. Mindezek alapján a Kereszténydemokrata Néppárt parlamenti frakciója a Magyar Orvosi Kamaráról szóló törvényjavaslatot az elengedhetetlenül szükséges módosításokkal és annak határozott legszögezéséve l, hogy felétlenül és mielőbb szükség van egy átfogó kamarai kerettörvényre, támogatja. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Kovács Pál a Magyar Szocialista Párt részéről. Felszólaló: Dr. Kovács Pá l (MSZP) KOVÁCS PÁL, DR. (MSZP) Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Valóban nagy a Parlament felelőssége abban, hogy kamarai törvényt alkosson, hiszen ez az első szakkamarai törvény, és amint hallottuk Gáspár képviselő úr álláspontját, elég sokféle f elfogás uralkodik abban a tekintetben, hogyan is kellene Magyarországon megalkotni a kamarák szabályozását. Legalább 34 féle felfogás uralkodik, az egyik az, amit hallottunk, hogy legyen egy általános kamarai törvény, amelyhez a szakkamarák csatlakoznak, de van olyan is, aki azt mondja, hogy a szakkamaráknak legyenek külön törvényeik, és legyen egy általános törvény kizárólag a gazdasági kamarák számára, és ezekhez a gazdasági szakkamarák csatlakozhassanak. Egy biztos, hogy az előterjesztőnek az volt a szá ndéka, hogy az orvosi kamaráról készüljön külön törvény, különben nem hozta volna ide ezt a törvényjavaslatot. Az orvoskamarai törvények Magyarországon elég lassan készülnek, az első, amelyet 1936ban adtak ki, az tulajdonképpen 50 évnyi várakozás után kés zült el. Hát ez a törvény - ugye a jelenlegi kamara nagyjából öt esztendős - azért sokkal előbb elkészült feltehetően az idén tavasszal megszületik. Nagyon sok kétely és vita van a kamarai törvény körül, és ezeknek a hátterében egy közös jelenség áll. Ez p edig abban van, hogy igen sokan, elsősorban orvoskollégák, kizárólag a jelenlegi kamara keretei között tudnak gondolkodni. Nagyon helyesen fogalmazta meg ma egy beszélgetésben a jelenlegi kamara elnöke, hogy abban kell gondolkodnunk, hogy itt egy másfajta kamara születik, másfajta feladatokkal, ebből következően másfajta jogosítványokkal és másfajta működési renddel. Az alapvető kérdés természetesen az, hogy miért kell a jelenlegi egyesületi jellegű kamara helyett egy másik fajta kamarát alkotni, törvény út ján létrehozni, illetve résztvevőit törvény útján felszólítani arra, hogy hozzák létre ezt a testületet. (17.00)
