Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 22. hétfő, a tavaszi ülésszak 15. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (9414-es szám) általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HALÁSZ ISTVÁN, az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság előadója:
1142 Ugyancsak adómentesek a közgyógyellátás, az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság biztosítása, illetve a személyes gondoskodást nyújtó ellátások: gyermekek napközbeni ellátása, étkez tetése, házi segítségnyújtás, családsegítés stb. Tehát a szociális törvény által biztosított juttatások közül az eddig felsoroltak a törvény ma hatályos szövege szerint is adómentesek. A szociális törvény szerint adható pénzbeli vagy természetbeni juttatás ok közül viszont adóköteles a gyermeknevelési támogatás, a munkanélküliek jövedelempótló támogatása, a lakásfenntartási támogatás és az ápolási díj. Ezek közül az ápolási díj korábban is adóköteles volt, a másik három juttatást most vezette be a törvény. T isztelt Képviselőtársaim! Természetszerűleg lehet vitatkozni arról, hogy a kérdéses juttatások - amiket most az utolsó mondataimban soroltam fel - legyeneke adómentesek, de egy dologgal tisztában kell lenni: ezek a juttatások nem rászorultsági, nem kifeje zett erős rászorultsági helyzetben adott juttatások. Lényegében hogyha ezeknek az adómentessége mellett foglalunk állást, akkor ugyanígy meg kell fontolni azt, hogy akiknek hasonló mértékű jövedelmük van másból - értsd: főképpen munkajövedelmük , azok mié rt nem adómentesek? Azt tudni kell, hogy ezek a juttatások önmagukban általában igen csekélyek. Ha valakinek csak ilyen jövedelme lenne, az után természetszerűleg - miután évi 100 ezer forintig van nullakulcsos sávja az adózásnak - adót nem kell fizetnie. De ha egyéb jövedelme is van, akkor az összevont jövedelme után adófizetési kötelezettség áll fenn. Ha mi azt mondjuk, hogy ezt zárjuk ki a jövedelemösszevonásból, akkor vajon nem azokkal szemben teremtünke igazságtalan helyzetet, akik hasonló méretű jöve delmet munka alapján szereznek? Az adózás igazságossága tehát az a megfontolás, amelynek folytán a költségvetési bizottság ezeket a javaslatokat nem támogatta, noha még egyszer hangsúlyoznom kell: természetesen a várandósági pótlékot és a rászorultsági ala pon nyújtott szociális támogatásokat az adó alól mentesíteni kell, csakhogy ennek érdekében nem szükséges törvényt módosítani, ugyanis a törvény mai feltételei ezt lehetővé teszik. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Dornbach Ala jos) : Köszönöm szépen. Az ülés vezetését átadom Szűrös Mátyás alelnök úrnak. (Az elnöki széket dr. Szűrös Mátyás foglalja el. - Boros Lászlót Trombitás Zoltán jegyző váltja fel, dr. Szabó Lajos maradt.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Megkérd ezem, hogy a szociális bizottság állíte előadót. Kérem, jelezzék. (Nem.) Nincs. Az alkotmányügyi bizottság? (Igen.) Igen. Halász István képviselő úr, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Dr. Halász István, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügy i bizottság előadója HALÁSZ ISTVÁN, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Az alkotmányügyi bizottság az általános vitára bocsátás tárgyában nagy többséggel úgy foglalt állá st, hogy a törvényjavaslat tárgyalható, viszont megjegyezni kívánjuk, hogy megszövegezési, illetve alkotmányossági probléma miatt szükséges lesz további módosító indítványok benyújtása. Ma érkezett Hatvani Zoltánnak egy módosító indítványa a 9414es törvén yjavaslathoz, ezért részletes vitára is szükség lesz, és így az alkotmányügyi bizottság a részletes vita során a kodifikációs és alkotmányos aggályokat felvető problémákat orvosolni tudja. Köszönöm szépen. (Taps.)
