Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 27. vasárnap, a téli, rendkívüli ülésszak 4. napja - A rádióról és a televízióról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - MOLNÁR PÉTER, DR. (FIDESZ)
331 a kérdés, hogy miért csak majdnem három év után jutottunk odáig, hogy ezt a nagyon fontos törvényt az Országgyűlés alkotmányos kötelezettségéből fakadóan is megalkossa. Ennek én látom két nagyon konkrét okát. Nyilvánvaló okát, amit szeretnék azért megjelölni. Egyrészt az Országgyűlést a törvény meghozatalában való késlekedés miatt érő k ritikák kivédéseképpen azt azért szeretném elmondani, hogy más országokban, stabil demokráciákban, hosszú ideje folyamatosan működő demokráciákban is egyegy ilyen bonyolult törvény megalkotása évekig eltart, és sokszor még több évig húzódó munkát jelen, m int amennyi ideig a '90ben megválasztott Magyar Országgyűlésnek eddig ennek a törvénynek az előkészítése tartott. Szerintem ez az egyik oka a törvényelőkészítés elhúzódásának. A másik oka viszont szerintem az, hogy a törvényt kompromisszumos formában elő készíteni igyekvő kulturális bizottság nem tudott erre a munkára összpontosítani az elmúlt kéthárom évben megszakítás nélkül, hanem időről időre több hónapos kényszerszüneteket, és a bármiféle kompromisszum keresésére alkalmatlan légkört teremtettek a Kor mány újabb és újabb személyi vitákat kezdeményező javaslatai alelnökök kinevezésére, az éppen a törvény meghozataláig hatpárti támogatással kinevezett elnökök felmentésére vonatkozóan. Én mint ennek a folyamatnak kezdettől fogva részt vevő országgyűlési ké pviselője úgy látom, hogy ezek a Kormány által kezdeményezett személyi viták nagyon súlyosan megnehezítették, hátráltatták és késleltették a kívánatosnak tartott törvényalkotást és a törvénnyel kapcsolatos előkészítő munka befejezését. Ugyanakkor most, hog y a törvény az elfogadás, a Parlament általi elfogadás küszöbére érkezett, szeretném azt jelezni, hogy a FIDESZ parlamenti frakciója részéről azért az örömünk mellett aggályaink is vannak azt illetően, hogy az előbb említett okok miatti késlekedés utáni na gy sietségben olyan nehézségek adódhatnak, mint például az, hogy a tervezett végszavazás előtt pár nappal most még senki nem láthatja, hogy valójában milyen forgatókönyv szerint fog zajlani az esetleges végszavazás ennek az évnek a végén, és a sietség miat t énszerintem szinte lehetetlen, és valószínűleg nincs Magyarországon olyan ember, aki képes lenne arra, mert szinte lehetetlen annak az áttekintése, hogy valójában a rengeteg csatlakozó és egyéb módosító javaslat végül is milyen szerkezetet rajzol ki a tö rvény mechanizmusait illetően, milyen hatásköröket és így tovább, milyen alapelveket, és ezért azt hiszem, hogy nagyon fontos lesz az, hogy amennyiben megtartjuk a végszavazást ebben az évben a Parlamentben, akkor azt csak akkor tudjuk megtenni, hogyha idő ben egy összesített olyan forgatókönyvet, végső összegző jelentést tudnak a frakciók kapni, amivel aztán kellő idő áll rendelkezésre ahhoz, hogy mindegyik frakció át tudja tekinteni azt, hogy mit tud támogatni a törvényjavaslat szövegéből, a módosító javas latokból és a csatlakozó módosító javaslatokból. E miatt az ok miatt kell elmondanom azt is, hogy a részletes vita során én most csak néhány általánosabb megjegyzést tudok és akarok tenni a törvé nyjavaslattal kapcsolatban, mint ahogy azt több képviselőtársam is az elmúlt órában tette, mert egészen egyszerűen – ahogy mondtam – szerintem lehetetlen az egész szerkezetét a törvénynek ebben a pillanatban áttekinteni. Én azt szeretném elmondani, hogy a FIDESZ parlamenti frakciója mikor tudja ezt a törvényjavaslatot támogatni a megfelelő módosításokkal. Két fő okot szeretnék kiemelni. Először is azt, hogy akkor tudjuk ennek a törvényjavaslatnak a megfelelő módosításokkal való elfogadását támogatni, hogyha ez a törvényjavaslat, ez a törvény lehetővé teszi majd a frekvenciamoratórium alkotmányos feloldását, tehát az Alkotmány rendelkezéseinek megfelelő, azzal összhangban lévő feloldását, és ilyen módon lehetővé teszi azt, hogy a frekvenciák kiosztásával, és egyáltalán a rádiózás- és televíziózásszolgáltatások, a rádiók, televíziók engedélyezésének az elfogulatlan eljárásával lehetővé váljék az, hogy végre versenyhelyzet alakuljon ki, a rádiózás és a televíziózás piaca alakuljon ki Magyarországon, mert a vélem ényem az, s a
