Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 16. szerda, az őszi ülésszak 6. napja - A Kormány tevékenységéről szóló beszámoló - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter:
514 bejegyzés történik, hanem sokkal ko rábban, de a telekkönyvi bejegyzés indokolt soronkívüliségére a Földművelésügyi Minisztérium megfelelő utasítást adott a telekkönyveknek. Hogy ennek a vagyonnak 90%a átment már. Hogy a közművek, főleg vízművek működése, átadása bonyolultabb, hogy nagyon s ok önkormányzat érdekelt, amelyeknek megegyezésre kell jutni ebben a kérdéskörben. Az is mindenki előtt ismert, aki ilyen kérdésekkel foglalkozik – vagy legalábbis bízom benne, hogy ismert – , valójában ez maradt hátra. Én úgy hiszem, hogy októberre be is f ejeződnek ezek a folyamatok. A gazdálkodás kormányfüggősége is elhangzott egyik cizellált dolgozatban. Ezek a felolvasott dolgozatok többnyire azt jelzik, hogy nem vita alakul itt ki, hanem az előre elhatározott panelek hangzanak itt el. Mit lehet mondani az önkormányzati gazdálkodásról, amelynek 70%a normatív alapon megy. Nem adományozási alapon – nem is értem, hogy ezt hogy lehet felvetni – , s a másik 30%a – s itt közbe kell szólnom, hát nem pályázat a céltámogatás, hanem igénybejelentés. A kettő között óriási különbség van. Két éve folyik, talán a pontos fogalmazásnak van jelentősége. Hogy területfejlesztési koncepció van, vagy nincs területfejlesztési koncepció: mindennek a mércéje a kialakult gyakorlat. Egyáltalán mi az, hogy területfejlesztés, egyált alán mi az, hogy koncepció? (Derültség az ellenzék padsoraiban.) Én úgy hiszem, hogy ha valaki pontosabban megismerkedik a kormányzati munkával, mondjuk a szabolcsi programot ismeri, akkor abból levonhat olyan konzekvenciákat, hogy van vagy nincs. Általába n ez egy más kérdés, a nagytérségi műveletek kialakítása. Számos oka van annak, és valóban számos közbülső jogszabályt igényel, hogy az előkészíthető legyen. Én nem hinném, hogy ezek a kérdések teljesen ismeretlenek lennének. Most a megye is előkerült itt. Most mozgalom indult a megye érdekében azok részéről, akik kilőtték a megyét a 90es önkormányzati… Ellenben én nem is ezt akarom mondani. Milyen megye kell majd, ez a lényeg. Mert kell önkormányzati területiség, persze, hogy kell, egy csomó probléma megs zűnik, még a dekoncentráció is megszűnik, ha van megye. De milyen megye? Ez itt a kérdés, és ebben kell nekünk… Hogy a Belügyminisztérium tart polgármesteri értekezleteket félezer kérdésben, ezt összeröffenésnek minősíteni. Szegény polgármesterek, elég sok problémájuk van, nem kellene így minősíteni őket. Én úgy hiszem, a választási ígéretek és a félidő szorosan össze nem hozható kategóriák, miként a Világliga alelnöke utalt erre a kérdésre, és ebben valóban el kell ismerni, hogy konzekvens. A másik, az any ag adatszegénysége vagy egyáltalán az anyag bemutatásának problémaköre. Jogbiztonság s általában közbiztonság. Szeretnék utalni én egy kérdésre, hogy mitől csúsztak pl. jogszabályok. Lehetetlen, hogy ne tudjuk, csak mégis utalnom kell rá, hogyha az Alkotmá nybíróság a személyi számokkal kapcsolatban hoz egy határozatot, ez bizonyos jogalkotási fázisokat késleltet. El kell mondanom, hogy miért, az adatvédelmi meg minden más egyéb törvényekkel milyen összefüggésben van. Mire példa ez? Arra példa, hogy egy joga lkotási mozzanat sokszor különböző külső tényezők folytán előbbre vagy hátrébb sorolódik. Önmagában én nem hiszem, hogy elvárható volna, hogy mindaz a joganyagtömeg és mindaz az állapothelyreállítás, amit egyébként Hack képviselő úr jogosan vetett fel, me rt tekintélyes bíróság kell, őrzött bíróság kell, gyorsabban ítélkező bíróság kell. Itt az a kérdés, hogy két évvel a rendszerváltás után mi a realitása ezeknek a mondatoknak. Ami azokat a kérdésköröket illeti, amikor ismét csak koncepció vagy valami ehhez hasonló igény merül fel, a bűnözés miként alakul, szeretném tájékoztatni a tisztelt Házat, amit egyébként sokan tudnak, hogy †92ig tartott egy óriási bűnözési hullámemelkedés, 430 ezer bűncselekmény volt. 430 ezer, Londonban egy év alatt 920 ezer, Svédor szágban 1 millió 200 ezer, tehát azt mondjuk el, hogy az európai átlagnál még mindig kedvezőbb, csak a korábbihoz képest nőtt. (Dr. Hack Péter: Ez csúsztatás. Ott nincs szabálysértés.) Igen. Részben igaz, mert általában akkor semmi összehasonlító adat nem megy, mert Ausztriában az áruházi lopás például bűncselekmény, és nem is mondtam osztrák példát ezzel kapcsolatban.
