Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember l5. kedd, az őszi ülésszak 5. napja - A Magyar Köztársaság 199l. évi állami költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - EÖRSI MÁTYÁS, DR. (SZDSZ)
360 más szavakkal 1156 millió forint, tisztelt Országgyűlés, az az összeg, amellyel a tárca kiadási összege ténylegesen meghaladta a tervezett összeget. Szeretném felhívni a Parlament figyelmét arra is, hogy nemcsak a tényleges kiadások összege emelkedett meg az előirányzathoz képest, hanem az előirányzatot a tárca saját magának is megemelte az év során, mégpedig a 10 mill iárd forintot 12 milliárd forintra emelte. A beszámoló értelmében ebből 700 millió forintot a tárca – idézem a beszámolót – "saját hatáskörében" emelt meg. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, és kérdezem a Kormány tisztelt képviselőjét, hogyan képzelhető el az, hogy az Országgyűlés által jóváhagyott költségvetéshez képest a tárca saját hatáskörben 700 millió forinttal megemeli a költségvetési előirányzatát oly módon, hogy erről a Parlamentnek tudomása sincsen. 700 millió forintot elvonnak egyéb célok elől, é s az Igazságügyi Minisztérium saját céljaira elkölti. (18.00) Ezt követően engedjék meg, hogy áttérjek a bevételi oldalra, hiszen ezeknek a kiadásoknak, amelyekkel az Igazságügyi Minisztérium saját költségvetését saját hatáskörben megemelte, ennek nyilván valamilyen forrást is kell biztosítani. Az Igazságügyi Minisztérium igazgatási bevételek címszó alatt 31,5 millió forintot tervezett. Hadd ismételjem meg az összeget. 31,5 millió forintot. Ehhez képest a tényleges bevétel 262,6 millió forint. Vettem a fára dsá- got, utánaszámoltam, ez 743%a annak az összegnek, amelyet az Országgyűlés mint bevételt jóváhagyott. 231 millió forinttal haladta meg az Igazságügyi Minisztérium tényleges bevétele az előirányzott bevételt. Bíróságok címszó alatt az aránybeli különbö zet nem ekkora, azonban az abszolút összegben sokkal nagyobb eltérést találunk. A tervezett bevétel 447 millió forint volt, ezzel szemben a tényleges bevétel 999 millió forint, a különbség 450 millió forint, amellyel az Igazságügyi Minisztérium nagyobb bev ételre tett szert, mint amennyit számára az Országgyűlés előirányzott. Nos, ebből a 999 millió forintos bevételből az elszámolásban az Igazságügyi Minisztérium mindössze 240 millió forinttal tudott elszámolni. Egyszerűen nem kaptunk tájékoztatást arról, ho gy mi lett a sorsa 750 millió forintnak. Egyszerűen eltűnt a szemünk elől, és persze nemcsak a parlamenti képviselők szeme, hanem az ország szeme elől eltűnt ez a 750 millió forint, amelyet nem tudjuk, hogy az Igazságügyi Minisztérium mire költött. Igazgat ási kiadások alatt is érdekes számokra találtunk. A tervezett kiadások 271,5 millió forintra rúgtak, míg a tényleges kiadások 480,2t tettek ki. Ezt úgy ítélem meg, hogy a jelenlegi pénzügyi helyzetben nem egy drámai eltérés. Az igazgatási bevételek oldalá n azonban az Igazságügyi Minisztérium a 31,5 milliós bevétellel szemben ténylegesen 262 millió forint bevételre tett szert, és anélkül, hogy erre felhatalmazása lett volna, úgy tudni, hogy az egész összeget elköltötte. Kérdés, hogy mire költötte az Igazság ügyi Minisztérium ezt a pénzt. Nem derül ki az, hogy a bíróságok felújítására fordította volnae ezt a pénzt, amelyre pedig kötelezettsége lett volna. Találtunk azonban a beszámolóban utalást, hogy mire költötte el az Igazságügyi Minisztérium ezt az összeg et. Elárulom önöknek: értékpapírokba fektette, kincstárjegyeket vásárolt rajta, és más pótlólagos jövedelmet biztosító értékpapírt vásárolt rajta. Az a véleményem, tisztelt Országgyűlés, hogy egy kormányzati szerv, egy minisztérium nincs feljogosítva arra, hogy ha bevételei meghaladják az előirányzott kiadásokat, akkor saját hatáskörben azt elköltse, saját hatáskörben elkezdjen vele vállalkozni, és más jövedelemszerző tevékenységet folytasson vele. Én azt hiszem, hogy az államháztartás van olyan nehéz helyz etben, hogy rengetegen joggal kérik azt, hogy az összegyűjtött, az adókban összegyűjtött pénzeket költsük el. Nagyon sokan jogos igényt formálnak meg erre, és nagyon aggályosnak találom azt, hogyha bármelyik minisztérium, köztük az Igazságügyi Minisztérium a rendelkezésére álló összegekkel nem számol el az Országgyűlésnek, hanem saját hatáskörében, ki tudja, mire elkölti azokat. Ezért az Igazságügyi Minisztériumnak a beszámolóját a magam részéről nem tudom elfogadni.
