Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 30. hétfő, az őszi ülésszak 31. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosítását indítványozó törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
2450 ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! A szavazás eredményét pár perc múlva fogjuk bejelenteni. Most az ülés vezetését átadom Szűrös Mátyás alelnök ú rnak. (Az elnöki széket dr. Szűrös Mátyás foglalja el. ) A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosítását indítványozó törvényjavaslat határozathozatala ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk a munkát. Kérem képv iselőtársaimat, foglalják el helyüket az ülésteremben. Az szjaról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról rendelkező törvényjavaslat szavazása előtt felkérem dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter urat, tartsa meg vitaösszefoglalóját. Dr. Kupa Mihály pénzügy miniszter válasza KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter: Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az szja. módosításáról szóló törvényjavaslat koncepcionális változást nem tartalmaz. Alapvető cél továbbra is a piacgazdasághoz igaz odó adózási alapelvek megőrzése, illetve megerősítése volt. A vitában több mint 120 módosító indítvány érkezett, a javaslatok többsége csomagszerűen kezelhető, az általános és részletes vitában a plenáris üléseken és a parlamenti bizottságokban elhangzott vélemények is ilyen megközelítésűek voltak. Köszönöm, hogy tisztelt képviselőtársaim többsége megértette a törvénymódosítás 1993. évi szándékát, elismerte az arányos közteherviselés megvalósításának szükségességét, az egyszerűsítő, pontosító javaslatokat é s módosításokat. Azt külön köszönöm, hogy a vitában elhárították az adó kikerülésére irányuló törekvéseket. Sajnálom ugyanakkor, hogy néhány képviselőtársam kétségbe vonja a személyi jövedelemadózásban e törekvéseink helyességét. Békesi László képviselő úr például a költségvetési kényszer hatását az adótörvényekkel szembeni bizalom gyengülését emlegetve a szektor- és szervezetsemleges követelmények érvényesülésének megtiprásával vádol. Úgy gondolom, képviselő úr alapvetően téved, amit az is alátámaszt, hogy a módosító indítványai a bizottsági vitákban nem találtak támogatásra. Tisztelt Ház! Számos indítvány tesz kísérletet ismét a kedvezmények, a törvényes adókikerülési lehetőségek körének bővítésére, a korábban már megszűnt könnyítő szabályok visszacsempész ésére. Megnyugtató azonban, hogy ezek a vitákban nem arattak sikert. Sok indítvány érintette a megtakarításokkal, a tőke- és vagyonmozgásokkal, a tőkejövedelmekkel összefüggő adózási regulákat. Ezek közös jellemzője, hogy a rendszer egészéből kiszakítva eg yegy sajátos érdekkör oldaláról közelítve javasolnak módosításokat, így azok összességében egymásnak is ellentmondó megoldásokat eredményeznének. A kormány nem támogatja ezeket, hiszen felelősen csak az elvek, eltérő nézetek egyeztetése után kezdeményezhe tné elfogadtatásukat. (20.00) Ugyanakkor a jövő év elején erre vonatkozóan alapos elemzéseket végzünk, szándékunkban áll kidolgozni a befektetésekre, tőkejövedelmekre egy új megközelítésű, piacibb adókoncepciót mindkét jövedelemadótörvényt érintően, tehát a társasági és a személyi jövedelemadót érintően.