Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 24. kedd, az őszi ülésszak 29. napja - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - MÁDI LÁSZLÓ, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
2247 Köszönöm. Ti sztelt Országgyűlés! Mivel több képviselőtársunk nem jelezte hozzászólási szándékát, az általános vitát lezárom. Részletes vitára délután fogjuk majd bocsátani a törvényjavaslatot, amikor remélhetőleg az Országgyűlés határozatképes lesz. A társadalombiztos ítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól, és azok 1993. évi költségvetéséről s zóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása. Az előterjesztést 6813as számon, az Állami Számvevőszék jelentését 7290es számon kapták kézhez képviselőtársaim. Emlékeztetem önöket arra, hogy az általános vita kezdetekor nem hallgattuk meg a bizotts ági kisebbségi véleményt, és nem hangzott el két frakció vezérszónokának a felszólalása. Ezért először megadom a szót Mádi László képviselő úrnak, aki a költségvetési bizottságban kialakult kisebbségi véleményt ismerteti. Felszólaló: Mádi László a költségv etési, adó- és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója MÁDI LÁSZLÓ , a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója: Köszönöm, Elnök Úr, a szót. A költségvetési, adó- és pénzügyi bizottságban kisebbségi vélemény ala kult ki. Számos ponton egyetértve az Állami Számvevőszék szakmai véleményével, nem tartottuk megalapozottnak a társadalombiztosítási jövő évi költségvetés alapvető iránymutató számait. Ezzel kapcsolatosan röviden összegezném a kisebbség véleményét. Nagyon komoly aggodalmaink vannak a hiány nagyságával és a hiány finanszírozásával kapcsolatosan. A bevételek – s itt ugyancsak megemlíteném – az Állami Számvevőszék véleményével egybehangzóan nem tűnnek megalapozottnak, a kormányzat prognózisaival számolva komol y aggodalom van azzal kapcsolatosan, és az elmúlt két év is erre tanúbizonyságot adott, hogy mindazon járulékbevételek, amik tervezve vannak, meg fognake valósulni, s ez igencsak problémás. Gondoljunk csak a kintlévőségek folyamatosan, de lineárisan növek vő mértékére, és meg kell állapítani azt, hogy a járulékbevételek, a csődeljárások fokozódó számát tekintve, igencsak megalapozatlannak tűnnek. Ugyancsak nem tűnik megalapozottnak a társadalombiztosításnak átadandó vagyon hozama kitétel, ami jelenleg már e bben az évben is a társadalombiztosítás költségvetésében fel volt tüntetve, de a jövő évi hozam is komoly problémákról árulkodik, hiszen ezen vagyonátadás még nem történt meg a társadalombiztosítás részére. (11.10) A hiány finanszírozásával kapcsolatosan p edig – alapvetően egyetértve a társadalombiztosítást felügyelő két felügyelőbizottság véleményével – nem tartjuk szerencsésnek a társadalombiztosítás által kibocsátott értékpapírok módját; a Kormány és a pénzügyminiszter kibocsátásával tartanánk a hiány fi nanszírozását elképzelhetőnek. A társadalombiztosítási garancia évről évre szűkül, a költségvetési garancia szűkül a társadalombiztosítás mögött, s ez az érvényben levő törvényi szabályozásnak is ellentmond. Mindezen indokok alapján a hiány nagyságát nem 4 0 milliárdban, hanem nagyobb mértékben tartjuk valószínűnek, és a hiány finanszírozásával kapcsolatos gondok és egyéb gondok miatt nem
