Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 2. hétfő, az őszi ülésszak 20. napja - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - VIZY BÉLA, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - REMPORT KATALIN, DR. (MDF)
1526 WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság is megtárgyalta a törvényjavaslatot, illetve módosító javaslatot, és azt általános vitára alkalmasnak ítélte. De jelzem, hogy szeretnék majd hozzászólni a törvényjavaslathoz, azért nyomtam meg a gombot. Köszönöm. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megkérdezem dr. Salamon Lász lót, az alkotmányügyi bizottság állíte előadót. Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Nem állítunk elő adót. Az alkotmányügyi bizottság is megtárgyalta a javaslatot, és az általános vitára bocsátását támogatta. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Vizy Bélának, a szociális bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Vizy Béla, a szociális, családv édelmi és egészségügyi bizottság előadója VIZY BÉLA, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Nem állítunk előadót. A szociális bizottság megtárgyalta a törvényjavaslatot, és azt 13 igen, 1 nem, 3 tartózkodás me llett alkalmasnak találta az általános vitára. Köszönöm. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A felszólalások következnek. Elsőként megadom a szót dr. Remport Katalin képviselőnőnek, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Dr. Remport Katali n (MDF) REMPORT KATALIN, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Amikor két évvel ezelőtt elénk került a helyi adókról szóló törvényjavaslat, bizony a tisztelt Házban nagyon sokan ebben csak a lakosság sarcolásának egy újabb eszközét látták, és ne m vették figyelembe, hogy ez az adónem a korábbi tanácsi adók helyébe lép, és hosszú távon az adórendszer egy igen lényeges eleme teremtődik meg bevezetésével. Meg kell valljam, kezdetben é n magam is ellene voltam ennek a bevezetésnek, ám valóban megismerve a rendszerét, talán a legnagyobb híve lettem a Házban. Mert miről is van szó? Nem az volt a cél, hogy máról holnapra jelentős mértékben terheljük a lakosságot ezzel az új adónemmel, hanem az, hogy fokozatosan szoktassuk hozzá mind a polgárokat, mind az önkormányzatokat ehhez az adóformához, és a nagy elosztó rendszerek reformjával összhangban szép lassan áttevődjön az adózás szintje a központi adózásról a helyi adókivetésre. Ez azonban hos szabb folyamat, hiszen a 40 éves szerkezettorzításokat rövid idő alatt nem lehet kijavítani. Szép lassan viszont véleményem szerint el lehet érni, hogy a nyugati demokráciákhoz hasonlóan növekedjen a helyi adózás aránya a többi adóhoz képest. A fenti célok at nagyon jól megfogalmazta a Kormány által eredetileg benyújtott törvényjavaslat, melyet aztán a képviselői módosítások elég szépen eltorzítottak. Hogy mire is gondolok? Képviselőtársaim közül többen attól való félelmüktől vezérelve szólaltak fel, és nyúj tottak be módosításokat, hogy az önkormányzatok majd pusztán bevételi forrásként tekintik a helyi adótörvényt, és mérlegelés nélkül élni fognak a maximális adókivetés lehetőségével. Éppen ezért a kedvezmények és mentességek egész sorát építették be a törvé nybe az adóalanyok védelme érdekében. Ezzel azonban sikerült szinte teljesen megkötni az önkormányzatok kezét. Talán egyedül én voltam, aki felnőttként kezeltem az önkormányzatokat, és annak adtam hangot, hogy az önkormányzatok fel fogják ugyan ismerni a h elyi adózásban rejlő lehetőségeket, de tudni fogják azt