Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 26. hétfő, az őszi ülésszak 17. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - HACK PÉTER, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - VIZY BÉLA, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság tagja: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - REMPORT KATALIN, DR. (MDF)
1274 HACK PÉTER, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke: Nem. ELNÖK (Sz űrös Mátyás) : Nem állít, köszönöm. A szociális bizottság állíte előadót? VIZY BÉLA, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság tagja: Nem. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Igen köszönöm, a szociális bizottság sem állít előadót. A felszólalások követke znek. Jelentkezési sorrendben adom meg a szót, egy kormánypárti, egy ellenzéki. Remport Katalin képviselőnő következik, megadom a szót, Magyar Demokrata Fórum. (20.20) Felszólaló: Dr. Remport Katalin (MDF) REMPORT KATALIN, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Kép viselőtársaim! Elérkeztünk az idei költségvetési törvény vitájához és az ahhoz kapcsolódó adótörvények módosításához. Ebben az évben a személyi jövedelemadózás, a társasági adó körében főként korrekciós és más törvényekkel összhangot teremtő módosítások kö vetkeznek be, alapvető tartalmi változások csak szűk körben valósulnak meg a tervezet szerint. Ennek oka, hogy az adófilozófiában bekövetkezett múlt évi változások érvényesülhessenek. Korábban az adóknak elsődlegesen gazdasági szabályozó szerepük volt. Ma ez a szerep másodlagos lett. Az adó célja a költségvetési bevételek biztosítása, az összes jövedelmen alapuló arányos közteherviselés megvalósítása. A személyi jövedelemadó területén továbbra is prioritás marad a méltányos összegű tehermentes jövedelem biz tosítása, a befektetések ösztönzése és a külföldiek befektetéseihez fűződő érdekeink érvényesítése. Ugyanakkor beépültek a törvénybe adókikerülésre irányuló törekvéseket részben elhárító elemek. Módosításra került – mint ahogy a miniszter úr is mondta – az alapítványok adómentessége. Ezt korábban kormányrendelet szabályozta. A javaslat most ezt a törvényben fogja szabályozni, ezzel együtt azonban szűkíti az adómentesség körét. Az alapítványból munkajövedelemként kifizetett összeg a jövőben az adóalapot fogj a növelni. Korábban ugyanis ilyen célra adómentesen fizettek ki pénzt egészségügyi, gyermeknevelő, bűnmegelőzési alapítványoknál az orvosnak az ápolónak, a büntetésvégrehajtási intézetben dolgozónak is. Ez a lehetőség a jövőben megszűnik, és csak az ápolt , az elítélt kaphat ilyen címen adómentes jövedelmet. A devizában történő kifizetéseknél is többen visszaéltek a lehetőségekkel és olyan esetekben is fizettek ki valutaellátmányt, amikor a jogosult el sem hagyta az országot. Éppen ezért a javaslat itt szig orításokat tartalmaz. A természetbeni juttatások területén is több tartalmi módosításra kerül sor. Ezek a módosítások a társasági adóban is ezzel összhangban érvényesülnek. Ilyen: a törvényi mentességek körén túl növeli a társaságiadóalapot a dolgozónak a dott természetbeni juttatások költségével. A bérnek a természetben juttatott része korábban is adózott, a jövőben viszont a többi természetbeni juttatás – épp a társasági adóban bekövetkezett változás miatt – a magánszemélynél jelentkezik adómentes jövedel emként. A pénzbeni megváltás viszont nem számít természetbeni juttatásnak, tehát adóköteles, ugyanakkor a társasági adóban ez mentesül. A természetbeni juttatásokba nem tartoznak bele a bér természetbeni juttatása, pénzbeni megváltás és más törvényi juttat ások. Nem lesz a jövőben adómentes az utalványon adott étkeztetési hozzájárulás sem, hiszen egyesek háromezer forintos utalványt is adtak adómentesen alkalmazottaiknak. Így csak a természetbeni étkeztetés lesz 1000 forintig adómentes, valamint egyes törvén yi kivételek. A mezőgazdasági kistermelés vonatkozásában látszólag ellentétes szabályozást tartalmazott a szövetkezeti IIes törvény és a személyi jövedelemadótörvény. A jelenlegi javaslat biztonsági
