Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 7. hétfő, az őszi ülésszak 2. napja - A központi költségvetés 1993. évi irányszámairól és a költségvetés-politika főbb kérdéseiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (Szabad György): - WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
109 ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Wekler Ferenc, a bizottság kisebbségi véleményének előadója. Felszólaló: Dr. Wekler Ferenc, az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke, a bizottság kisebbségi véleményének előadója WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság kisebbségi véleményének előadója: Tisztelt Ház! Józsa Fábián úr az irányelvek negatívumaival kezdte a felszólalást. Én a pozitívumokkal szeretném kezdeni, azokkal, amikkel a bizottság kisebbsége is, legalábbis tendenciáiban egyetért, és örül neki, hogy bekerültek eze kbe az irányelvekbe. Én is a 2 millióval kezdeném, de miután Józsa Fábián úr indokolta annak a szükségességét, hogy ez a 2 millió forint megmaradjon, főleg a kistelepülések számára, erre nem fordítanék több szót. Örülünk annak, hogy a Pénzügyminisztérium é s a pénzügyminiszter is fontosnak tartja az infrastruktúra fejlesztését Magyarországon. S ez különösen szintén a kis települések és a vidék számára létfontosságú kérdés. Az irányelvek ezt kiemelten kezelik. Én bízom benne, hogy a költségvetés is kiemelten fogja kezelni, ugyanis arra már nem történik utalás az irányelvekben, hogy forrás honnan lesz az infrastruktúra fejlesztésére. Szintén pozitívuma az irányelveknek az, hogy a központi költségvetés szerveinek a visszafogását kívánja elérni, illetve a költeke zését vissza kívánja fogni, és azt, amit régóta szorgalmazunk a költségvetési vitákban, hogy a minisztériumokat és a nagy szervezeteket nullbázisú költségvetésről indítsuk, célul tűzi ki. Főleg akkor örülök ennek, amikor elsők között szerepel a Belügyminis ztériumnak a nullbázisú költségvetés elkészítése. Egy kicsit aggályos volt azonban a Pénzügyminisztérium munkatársainak a bizottsági vitában tett megjegyzése, hogy nem látnak garanciát arra, hogy esetleg ez már '93ban megtörténik, de a szándék mindenképpe n dicséretes. Ezek után engedjék meg, hogy rátérjek azokra a vitakérdésekre, amelyek a bizottságokban felmerültek, és amelyekben nem minden tekintetben értünk egyet a bizottság többségével. A kétkulcsos ÁFAnak a kérdése az első. Nem magát az ÁFArendszer bevezetését kérdőjeleztük meg, hanem annak hatását az önkormányzatokra. A kétkulcsos ÁFArendszer bevezetése, mint ahogy miniszter úr is jelezte, többletkiadásokat fog jelenteni az önkormányzati szféra számára, nem kis mértékben azzal, hogy olyan termékek és olyan szolgáltatások válnak ÁFAkötelessé, amelyek eddig nem voltak, és amelyek az önkormányzati működésben fontos szerepet játszanak. Arra utalás történt, hogy a lakásépítés kapcsán is problémát fog jelenteni a kétkulcsos ÁFAnak a bevezetése, illetve az ÁFAvisszatérítésnek a megszüntetése. A bizottságban a kisebbség azt kérdezte a Kormány képviselőitől, hogy várhatóan visszakerüle a lakásépítés támogatására az a pénzösszeg, amely a központi költségvetésbe áramlik azzal, hogy nem kerül visszafizetésre az állampolgároknál. A lakásépítés 25%kal fog drágulni azzal, hogy nem lehet visszaigényelni az ÁFAt ebben a körben. A pénzügyminiszter úr expozéjában elhangzott, hogy 3 milliárd forinttal fogják támogatni – ez az irányelvekben még nem szerepel ", 3 mil liárd forinttal kívánják támogatni a lakásépítést, az önkormányzatok számára 3 milliárd forintot kívánnak adni, hogy a lakásépítést helyben támogassák. Én itt gyorsan végeztem egy fejszámolást, nem erősségem, de 3000rel elosztottam ezt, és ez azt jelenti, hogy településenként 1 millió forintos támogatás áll majd rendelkezésre az önkormányzatok számára, ha átlagot veszünk, hogy helyben a lakásépítést támogassák. Egy másik számolás: egy családi háznak az építése minimum 5 millió forintba kerül, azt hiszem, e nnél kevesebből már nem nagyon lehet megoldani, tehát ez azt jelenti, hogy egy lakásépítésnek a visszatérítési költségét kapja meg egy önkormányzat támogatásból ahhoz, hogy helyben a lakásépítést támogassa.