Országgyűlési napló - 1992. évi nyári rendkívüli ülésszak
1992. június 16. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - Az időlegesen állami tulajdonban lévő vagyon értékesítéséről, hasznosításáról és védelméről szóló törvényjavaslat részletes vitája - KISS RÓBERT, DR. (SZDSZ)
102 folytató gazdálkodó szervezetekre, illetve a veszélyes hulladékot is termelő vagy veszélyes hulladékokkal foglalkozó gazdálkodó szervezekre vonatkozik. A vállalat megvalósult és tervezett te vékenységeinek környezeti hatásait összegző és a velük járó károk és terhelések enyhítésére vonatkozó áttekintést, illetve az azok enyhítésére és rendezésére vonatkozó tervet is meg kellene küldeni a felügyelőségnek. A módosító indítvány a környezeti állap otfelmérés alapján írja elő a jövőbeli tevékenység környezeti hatásainak tervezését, ezzel kívánja megalapozottá tenni a környezeti károk enyhítésére, illetve rendezésére vonatkozó vállalati terveket, amelyek a javaslat e pontjában meghatározott feltételek nélkül esetleg formálisakká válhatnának vagy válnának. A vagyonmérlegben az állapotfelmérés során megállapított és az egyéb fennálló környezethelyreállítási kötelezettséget értékcsökkentő tényezőként kell figyelembe venni. Tehát adott esetben a környezetk árosító tevékenységnek a helyreállítását vagy a lokalizálására fordítandó költséget, ha ez a felmérés, a környezeti károk felmérése már korábban megtörtént, akkor értékcsökkentő tényezőként kell figyelembe venni abban az esetben, hogyha ez az elkövetkezend őkben a gazdálkodó szervezet kötelezettségévé teszi a környezeti károk elhárítását vagy lokalizálását. Az állapotfelmérés célja, hogy megállapítsa a környezethasználat környezetre gyakorolt hatását. A környezetre gyakorolt hatás szempontjából a vizsgálat e lőtt ténylegesen érvényesült tartós hatások következményeit, valamint e tevékenységek adott technológiai szintje mellett a jövőben adódó hatásokat is figyelembe kell venni. Az állapotfelmérés kiterjed a tevékenységek folytán keletkezett és keletkező veszél yes hulladékok kezelésére és elhelyezésére, valamint újrahasznosításuk lehetőségeire. Az állapotfelmérést, hacsak a Környezetvédelmi Felügyelőség másként nem rendelkezik, a tevékenység megvalósítója végzi. Szintén ugyanaz az elv szerint, amit már korábban elmondtam, tehát az állapotfelmérést a gazdálkodó szervezetnek – aki sokkal jobban ismeri ezeket a környezeti állapotokat – kell elvégeznie, nem ismétlem meg a költségvetési és egyéb vonzatait. Az állapotfelmérés során a Környezetvédelmi Felügyelőséget táj ékoztatni kell az üzem működése során használt technológiákról, kibocsátásokról, rendkívüli eseményekről, a keletkezett hulladékok kezeléséről, valamint a vállalkozással szemben érvényesített és folyamatban levő környezethasznosítási és környezetben okozot t károk miatti kártérítési, illetve egyéb felelősségi eljárásokról, továbbá becslést kell végezni az üzem által használt talaj szennyezettségére vonatkozóan. A tájékoztató alapján a Környezetvédelmi Felügyelőség határoz az esetleges további felmérés szüksé gességéről, vagy maga hajt végre ellenőrzést. Ez tulajdonképpen meghatározza pontosan azt, hogy nemcsak általában a környezeti károkról és a környezetvédelmi tevékenységéről kell tájékoztatást adni, hanem konkrétan és egzakt módon, hogy pontosan mikről. A Környezetvédelmi Felügyelőség az állapotfelmérés alapján meghatározza a környezeti károk és veszélyeztetések elhárításához szükséges teendőket, a feltárt károk és összefüggések a felelősség szempontjából irányadóak. És itt megismétlődik újra az a módosít ó javaslat, csak más formában, amit a tartós állami tulajdonnál már elmondtam, hogy a gazdasági társaság általános jogutódja, a környezethasználati és környezetterhelési engedélyek körét kivéve, tehát ez már az előzőekben elhangzottak szerint. Az egyedi ki bocsátási határértékek, engedélyek és más általános környezetvédelmi szabályban vagy szabványban rögzítetteknél enyhébb kötelezettséget tartalmazó egyedi eltérések a vállalat átalakulásával, meghatározott kivételekkel hatályukat vesztik. Ez azt jelentené, hogy automatikusan ebben az esetben – mint amit az előzőekben is elmondtam – azok az engedélyek, amelyek a