Országgyűlési napló - 1992. évi nyári rendkívüli ülésszak
1992. június 16. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - Az időlegesen állami tulajdonban lévő vagyon értékesítéséről, hasznosításáról és védelméről szóló törvényjavaslat részletes vitája - KISS RÓBERT, DR. (SZDSZ)
101 A környezeti károk kezelésére, illetve a környezetben okozott károk enyhítésére az állami gazdálkodással tulajdonképpen valamiféle pénzügyi alapot kell teremteni, ezért a 10%o s meghatározás – de a százalékon adott esetben más módosító javaslatok alapján lehet vitatkozni. A törvény rendszerében a legtöbb esetben a Vagyonügynökség, illetve más alapítók felelnek a vállalatért, illetve a kezelésükben lévő vagyonért. Ennek fedezetér e megfelelő pénzügyi alapokat kell teremteni – ezt a célt szolgálja az egyik kiemelt feladat: tehát a környezetvédelem céljaira legalább a mindenkori bevétel 10%át, illetve 10%ot kell fordítani. A következő módosító javaslat az, hogy a környezetvédelmi m iniszternek is legyen lehetősége az irányelvek meghatározásánál a beleszólásra, illetőleg az irányelveket a környezetvédelmi miniszterrel együtt, vagy a környezetvédelmi miniszter, a Környezetvédelmi Minisztérium együttműködésével határozzák meg. Ha a szer ződés tárgya olyan vagyontárgy, amely környezethasználati – különösen vízügyi, bányászati vagy levegőtisztaságvédelmi – engedélyköteles tevékenység megvalósítására szolgál vagy erre alkalmas, továbbá ha az érintett vagyontárgy üzletszerű használata során veszélyes hulladék keletkezik, vagy a vállalat az e törvény mellékletében megjelölt tevékenységek valamelyikét üzletszerűen valósítja meg, a szerződésfajták, értékhatárra tekintet nélkül, csak az illetékes Környezetvédelmi Felügyelőség tájékoztatása után 3 0 nappal köthetők meg. (19.30) Tehát ez az elképzelés azt jelentené – szintén, ami az előzőekben is volt – , hogy be kell jelenteni azt, hogy milyen környezetvédelmi, környezeti károk vannak a gazdálkodó szervezetnél, és ha a bejelentéstől számított 30 napo n belül a környezetvédelmi hatóság vagy a Környezetvédelmi Felügyelőség nem nyilatozik, akkor a szerződés megköthető. Én azt gondolom, hogy ez is legalább ugyanolyan könnyítés és költségvetési, pénzügyi, környezetvédelmi, egészségügyi, vízügyi szempontokbó l sokkal kedvezőbb, mint hogyha a későbbiek során kellene ezeket a már jobban kiterjedt és elterjedt környezeti károkat elhárítani. A környezethasználattal, illetve környezetkárosítással járó tevékenységeket csak állapotfelmérés alapján lehet engedélyezni, tehát a felügyelőség határozná azt meg, hogy mikor van szükség állapotfelmérésre vagy egyáltalán mint hatóság hogyan, milyen módon és milyen feltételeket szabna. A szerződéshez, illetve a szerződéssel kapcsolatosan: A Környezetvédelmi Felügyelőség igazolá sát a tájékoztatásról, illetve az azzal kapcsolatosan hozott határozatot a szerződés mellékleteként kellene szerepeltetni, tehát hogy a Környezetvédelmi Felügyelőség tájékoztatása, illetve a szükséges hatósági intézkedése is a szerződésnek ha nem is részek ént, de legalább mellékleteként szerepeljen. Én az ezzel kapcsolatos indokolásokat, amit a tartós állami tulajdonnál elmondtam, nem kívánom megismételni. A következő módosító javaslat, hogy a Környezetvédelmi Felügyelőségek szerint a környezetvédelmi érdek eket súlyosan veszélyeztetné, illetve a nemzeti gazdaság megkárosítására vezetne, tehát ez is egyfajta feltétel legyen, és itt a környezetvédelmi felügyelőségek szerinti környezetkárosításra vonatkozik elsősorban. Tehát a Környezetvédelmi Felügyelőség hatá rozza azt meg, hogy súlyos környezetvédelmi érdekeket sértenee a szerződés megkötése, mert akkor feltételekhez lehet ezt kötni. A pályázati felhívásban ugyanúgy, mint a tartósan állami tulajdonnál szintén kiegészítésre szorul, hogy a pályázatban a környez etvédelmi szempontból szükséges tevékenységeket is mindenféleképpen szerepeltetni kell, ennek az indokolását szintén nem kívánom megismételni, hiszen az előző törvényjavaslatnál már egyszer elmondtam. Az átalakuló vállalat köteles az átalakulási tervet, va lamint a vagyonmérleg tervezetét, illetve – és itt a módosító javaslat – a megjelölt tevékenységek üzletszerű megvalósítása esetén az állapotfelmérést elkészíteni. Ez a törvényjavaslatnak egy másik bekezdésében – amit az előbb elmondtam – , illetve mellékle tében szerepel. Ez elsősorban a környezetkárosító tevékenységeket
