Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 16. hétfő, a tavaszi ülésszak 14. napja - A munka törvénykönyvéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KÁTAY ZOLTÁN, DR. (MDF)
872 ellentétes. Egyébként megjegyzem, hogy ellentétes a munkavédelmi szabályokkal is – erről szól a 4882es szám alatt beterjesztett törvénytervezetem 1. pontja. A 2. pont egy apróság, számomra érthetetlen is: azt sugallja a törvénytervezet – és ezen módosításommal sem értett egyet a Kormány – , hogy minden munkaviszonyra vonatkozó szabályt törvényben kelljen szabályozni. Én azt mondtam, hogy az alapvetőt. Egyébként hadd mondjam, hogy maga a törvénytervezet, mondjuk a 203. § (3) bekezdése vagy a 35. § – és lehetne még sorolni – is ad egyéb ilyen jellegű dolgokat, tehát felhatalmazásokat. Ami a törvényjavaslat 15. § (1) bekezdését illeti, itt a szervezkedési jogról van szó. Egy érdekes gondolatjelet tartalmaz: "a külön törvényben meghatározott feltételek szerint". Én őszinte tisztelettel hadd hívj am fel az előterjesztő figyelmét az Európai Szociális Charta I. rész 5. cikkére és a 11. cikk (2) bekezdésére. Ha ezt összeveti ezzel és az általam szintén kifogásolt 19. § (2) bekezdésével, akkor arra kell rájönnie, hogy itt nemzetközi jogi normákat sértő beterjesztés történt, ami azonban könnyen korrigálható. A további kérdéskör, ami egészen meglepő a számomra, hogy az előterjesztés a terhes nőnek arra az esetre, amennyiben a munkáltató a saját hibájából nem tud neki munkát adni, állásidőt kíván fizetni. Aki valamit is ért a munkajoghoz, az pontosan tudja, hogy az állásidő egy vállalati kategória: arra a pár órára szokott vonatkozni, amikor nincs munka – és nem arra az öthat hónapra, ameddig egy dolgozó nő terhes. Hát ennyire antiszociálisak nem lehetünk már, kedves Képviselőtársaim, hogy ilyen jellegű törvényt hozzunk! Sajátos eset, hogy a törvénytervezet a 10 fő alatti munkáltatónál dolgozót hozza hátrányosabb helyzetbe a 175. §sal, holott munkavédelmi felügyelőségi vizsgálatok bizonyítják, hogy ott a l egtöbb a baleset – következésképpen azt a szigorító szabályt, ami a munkáltatóra vonatkozik, pontosan ott kiengedni, ahol erre a legnagyobb szükség lenne, valószínű, inkább csak elírása a tervezetnek. Ugyanígy elírása lehet az is, hogy – mi be kívánjuk hoz ni a vállalkozókat – a törvénytervezetben a 188 – 192. §okban – tehát ahol a vezető állású dolgozókról van szó – azt minden munkáltatóra ki akarja terjeszteni. Nemcsak a magánvállalatokra, hanem a külföldiekre is. Kérem, vigyázat! Le van írva a módosításban , hogy hová szabad ezt kiterjeszteni. Ne csináljuk már mi egy munka törvénykönyvével, hogy itt, ahol nem kell, hátrányba hozzuk a magánvállalatokat: például meghatározzuk, hogy másodállást nem végezhet, vagy a többségi külföldi tulajdonra mi hozzunk olyan szabályt, ami egy dologra jó csak – hogy esze ágába se jusson Magyarország határaira betenni a lábát. Az egyes módosító indítványokkal kapcsolatban tisztelettel felajánlom az előterjesztőnek: megjelent Budapesten 1989ben "A Magyarország által ratifikált n emzetközi munkaügyi egyezmények". Ennek 57. és 58. számú egyezményét az előterjesztés – és itt próbáltam segíteni – több ponton, egész egyszerűen sérti. Rövidre fogva már, mert látom az időt: két csatlakozó módosító indítványra szeretném egyfelől Lotz Káro ly képviselőtársam, másfelől Boros képviselő úrék figyelmét felhívni. Mindkét módosítás olyan, ami semmi másra nem irányul, mint egy szakszerűbb megfogalmazásra: a "dolgozó" helyett "munkavállaló", a "családtag" fogalmát nem ismeri a magyar munkajog… Azt h iszem, képviselőtársam ezzel egyet fog érteni, mint ahogy azt hiszem, Boros képviselő úr és társai is belátják – mondok egy példát: itt a készenléti szolgálatokról van szó – , hogy nemcsak ott helyes differenciálni, hogy lakásán vagy a munkahely által kijel ölt helyen tölti a készenlétet, hanem bele kell tenni azt is, hogy a munkáltató engedélyével előzetesen bejelentett más helyen. Egyszerűen fogalmazva, kérem, az orvos lehet úgy is készenlétben, hogy megadja az én telefonszámomat és ott van az én lakásomon. Akkor hány százalékot fog kapni e szerint az előterjesztés szerint? De eljutottunk már oda is, hogy van egy ilyen kis csipegője, ami a Börzsönyből behívja, ha arról van szó, ha előzetesen engedélyt kapott, hogy ide menjen.