Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 10. kedd, a tavaszi ülésszak 13. ülés - Az 1991. évi LXXXIX. törvénnyel módosított, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
821 Olyan szabály ez, amely egyformán hátrányos a munkaadónak, a munkavállal ónak és a szolidaritási alapnak. (A folyamatos zaj miatt elhallgat. – Néhányan pisszegve csendre intik társaikat.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Kérem szépen, folytassa, képviselő asszony! KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP) Nem akadtam meg, Elnök Úr, csak én ú gy gondolom, hogy miután többszázezer munkanélküli sorsáról van szó, a többszázezer munkanélküli megérdemel három perc figyelmet a tisztelt Háztól… (Zaj.) Ígérem, nem fog tovább tartani. Hátrányos az eddig érvényben lévő szabály a munkaadóknak azért, mert kétszer fizetik meg a munkanélküliek ellátását: egyszer megfizetik a járulékukkal, egyszer pedig megfizetik azzal, hogy a végkielégítés pótolja a munkanélküli járadékot. Hátrányos a munkavállalóknak, mert nem tudják a végkielégítést társadalmi rendeltetésé nek megfelelően felhasználni. Végül hátrányos a szolidaritási alapnak. A szociális bizottság ülésén felmerült, hogy indítványunk indoklása e vonatkozásban nem helytállló. Nagyon kérem, hogy egyetlen pillanatig gondolkozzanak el azon, hogy a késleltetés idő szakára a társadalombiztosítási járulékot a szolidaritási alap fedezi. Ebből következően a szolidaritási alap tb járulékfizetési kötelezettsége a késleltetés hónapjainak számával megnő. Ha tehát ebben az évben 2 milliárd forintot megtakarít a szolidaritási alap, nagyon egyszerű kiszámolni, hogy legkevesebb 1 milliárd forinttal nőni fognak a terhei a következő évben. Azt gondolom, a következő évben is ez a Kormány és ez a Parlament fog felelni a szolidaritási alapért és a költségvetésért. Rövid távú és szűk látókörű tehát az a szemlélet, amelyik az ezévi takarékosság kedvéért hátrányos helyzetbe hozza az egyént, és hátrányos helyzetbe hozza a közösséget. Végül utalni szeretnék arra, hogy további döntések állnak előttünk, amelyeknek a következményei e vonatkoz ásban beláthatatlanok. A közalkalmazotti törvény 8 hónap, a köztisztviselői törvény 12 hónap végkielégítést tesz lehetővé. És miután e törvények egy egész szervezetre vonatkoznak, ez azt jelenti, hogy ha egy takarítónő elveszti az állását egy minisztériumb an, akkor 12 hónapig kell beosztania a végkielégítést, 12 hónapig késlelteti számára a törvény a munkanélküli járadék folyósítását. Óriási a felelőssége a Parlamentnek, hogy e feszültségek ismeretében fenntartjae a korábbi szabályt, vagy azt mondja, hogy ezeket a feszültségeket véglegesen meg kívánja oldani. Kérem képviselőtársaimat, személyre szóló felelősséggel mérlegeljék a döntésüket. Köszönöm. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Szigethy István képviselő úr, a Sz abad Demokraták Szövetségétől. Felszólaló: Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Nagyon röviden szeretnék beszélni néhány mondatot – nem akarom húzni az időt. Mivel azonban az alkotmányügyi bizo ttság részéről előadó nem ismertette a ma délben lezajlott vitát, fel szeretném hívni a tisztelt Parlament figyelmét egy módosító indítványra, amelyet az alkotmányügyi bizottság nagyon fontos, alkotmányossági szempontból egyhangúlag támogatott. Ez Szili Sá ndornak az a módosító indítványa, amely 1991. december 29e helyett 1992. január 10ét javasol bevenni a szövegbe. Egészen röviden: miről van szó? Magyarázatként azt szeretném elmondani, hogy Tarnóczky Attila nagyon helyesen felhívta a figyelmet arra, hogy a Parlamentnek