Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. június 15. hétfő, a tavaszi ülésszak 43. napja - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KAPITÁNY FERENC a szociális bizottság előadója: - ELNÖK (Dornbach Alajos):
2786 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizottságunk megtárgyalta a törvénymódosító javaslathoz benyújtott 22 módosító indítványt. A bizottsági vita során 2 módosító ind ítványt visszavontak az indítványozók; 1 indítványt elfogadott a bizottság, 19et elutasított. Elutasítottuk azokat a módosító javaslatokat, amelyek nem az előterjesztők szándékához csatlakoztak, hanem teljesen új területen nyitották volna meg a társadalom biztosításról szóló 1975. évi II. törvényt. Úgy ítéltük meg, hogy bármelyik képviselő benyújthat törvénymódosítást indítványozó javaslatot, ugyanúgy, ahogyan ezt tették a most tárgyalt javaslat előterjesztői, és a Parlament döntsön majd arról, hogy napiren dre tűzie a javaslatot vagy sem. Ebből a megfontolásból kiindulva utasítottuk el dr. Pelcsinszki Boleszláv és dr. Futaki Géza, továbbá Balogh Gábor, Dragon Pál, Kapitány Ferenc és Vincze Kálmán indítványait. A társadalombiztosítás anyagi helyzetére való t ekintettel nem fogadtuk el Molnár István képviselőtársunknak a Monopolycsoport nevében benyújtott indítványát, miszerint a kedvezményezetteknek a társadalombiztosítási, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulék előlegét ne a minimálbér 60%a után, hanem annak 50%a után kelljen csak fizetniök. Nem fogadtuk el Kuncze Gábornak, dr. Sarkadiné dr. Lukovics Évának és Szalay Gábornak azt a javaslatát, hogy a törvénymódosítás visszamenőleges hatállyal, 1992. március 1jétől lépjen életbe. A viszszamenőlegesség ugyani s több tízezer nyugdíjmegállapítás, táppénzmegállapítás felülvizsgálatát vonná maga után. Egy ilyen döntésnek alkalmasint több szenvedő alanya lenne, mint haszonélvezője. Nem fogadtuk el ugyanezen benyújtóknak azt az indítványát sem, hogy írásbeli kérelem alapján a nyugdíjuk mellett kiegészítő tevékenységet folytatók mentesülhessenek a 10%os baleseti járulék fizetésének kötelezettsége alól. Véleményünk szerint erősen sérülne a biztosítói szolidaritás elve, ha a nyugdíjuk mellett sokat keresők kivonulnának a biztosítás kötelezettségei alól, míg a kisjövedelműek – akik számára a csekély járulékfizetési kötelezettség fejében kapott garanciák előnyösek – a rendszeren belül maradnának. (18.20) Egy ilyen kontraszelekció még tovább növelné a társadalombiztosítás j elenlegi deficitjét. Bizottságunk elfogadta Kuncze Gábornak, dr. Sarkadiné dr. Lukovics Évának és Szalay Gábornak azt a módosító indítványát, amely szerint valamennyi tevékenységét kezdő egyéni vállalkozó jövedelmétől függetlenül vehesse igénybe azt a lehe tőséget, hogy csak a minimálbér 60%a után fizessen társadalombiztosítási, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékot, azaz ne csupán előleget fizessen, ahogyan ezt az előterjesztők eredetileg javasolták. Köszönöm a szíves figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kapitány Ferenc képviselő úrnak, a szociális bizottság előadójának. Felszólaló: Kapitány Ferenc a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója KAPITÁNY FERENC a szociális bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! A szociális bizottság képviseletében ezzel kapcsolatos álláspontunkat elmondottuk. A beadott módosító javaslatok változást nem jelentettek, így ajánljuk elfogadásra. Köszönöm szépen. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlé s! Az alkotmányügyi bizottság 6245ös számú együttes jelentését megkapták, a bizottság nem kíván előadót állítani. Kérdezem a Kormány jelen levő képviselőit, kíváne valaki felszólalni? (Jelentkezik Kelemen András.) Igen, Kelemen András államtitkár úr köve tkezik. Felszólaló: Dr. Kelemen András népjóléti minisztériumi államtitkár
