Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. június 8. hétfő, a tavaszi ülésszak 40. napja - Határozathozatal a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A szakszervezeti vagyon védelméről, a munkavállalók szervezkedési és szervezeteik működési esélyegyenlőségéről szóló 1991. évi XXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - BALÁS ISTVÁN, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke: - ELNÖK (Szabad György): - MILE LAJOS (MDF)
2548 Mindezekre tekintettel a Kormány és a szakszervezetek között folyamatos tárgyalások során – miután nyilvánvalóvá vált, hogy a szakszervezeti választásokra a törvényben megjelölt határidőig reálisan nem kerül sor – , 1992. március 10én konszenzus született a szakszervezeti választá sok elhalasztását illetően. Valamennyi résztvevő szakszervezet az október 1. és november 30a közötti időpontot támogatta. A törvény ilyen értelmű módosítására irányuló jogalkotási munka elkezdődött és a törvényjavaslattervezetről előterjesztést nyújtottu nk be a Kormányhoz. A törvényjavaslat a megállapodásnak megfelelően módosítja a választás időpontját – a 10. § (1) bekezdésben – , továbbá a szakszervezeti vagyon használatának ideiglenes megosztásáról rendelkező törvény megalkotására határidőt tűz, amely a lkotmányossági szempontból indokolt, a tulajdonnal való rendelkezés határidő nélküli korlátozása ugyanis alappal kifogásolható. Ezt követően a szakszervezetek visszavonták egyetértésüket a módosítás tartalma tekintetében, de a május 22i egyeztetésen ismét elfogadták a Kormány által már benyújtott törvényjavaslatban a választásokra megjelölt időpontokat azzal, hogy helyesnek tartanák, ha a végleges határidőt a szakszervezetek közötti választásokról szóló törvény határozná meg. A szakszervezeti vagyon ideigl enes megosztására vonatkozó rendelkezés elhagyását javasolták. Időközben az Alkotmánybíróság április 30án közzétett határozatában állást foglalt a törvénnyel kapcsolatban benyújtott alkotmányossági indítvány ügyében. A határozat a VIKSZre vonatkozó két r endelkezés alkotmányellenességét állapította meg, és azokat június 30i hatállyal megsemmisítette. Ezért a törvény érintett rendelkezéseit pótolni kell. Az alkotmánybírósági határozat miatt szükséges törvénymódosítással a Kormány már benyújtott és a válasz tások halasztására vonatkozó törvényjavaslatának kiegészítését, annak visszavonása mellett, figyelemmel az újabb kormányelőterjesztés és a parlamenti ülésszak tartamára, a határidőn belül reálisan nem lehetne megoldani. Ezért a Kormány támogatja azt a meg oldást, hogy a törvényjavaslat egyéni képviselői módosító indítvány alapján egészüljön ki az alkotmánybírósági határozat szerint szükséges módosításokkal a törvény 7. § (2) bekezdés b) pontját és a 9. §ának (1) bekezdését illetően. Tóth Tihamér képviselőt ársam vállalta a törvényhez a módosító javaslat beterjesztését. Kérem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslatot vitassa meg és iktassa a törvények sorába. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Megkérdezem Balás Istvánt, az alkotmányügyi bizottság alelnökét, kíváne a bizottság előadót állítani? Felszólaló: Dr. Balás István, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke BALÁS ISTVÁN, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság al elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Magam tájékoztatom a Házat: a rendkívül rövid törvényjavaslatot a bizottságunk általános vitára alkalmasnak tartja, annak plenáris tárgyalását támogatja. Köszönöm. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Elsőként felszólalá sra Mile Lajos jelentkezett, a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólaló: Mile Lajos (MDF) MILE LAJOS (MDF) Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A Magyar Országgyűlés az elmúlt évben törvényt alkotott a szakszervezeti vagyon véd elméről, a munkavállalók szervezkedési és szervezeteik működési esélyegyenlőségéről. Ez a bizonyos XXVIIIas törvény sok vitát váltott ki. Ezeknek a vitáknak a tartalma meglehetősen ismert, most felidézni azokat időpazarlás lenne.