Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 27. hétfő, a tavaszi ülésszak 24. ülése - A távközlésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Vörös Vince): - JUHÁSZ PÉTER (a KDNP képviselőcsoport vezérszónoka)
1563 Még egy apróság: a törvény sajnos, nem tárgyalja egyáltalán a modern távközlési rendszerekben alapvető jogviszonyokat. Ilyenek a különböző bérleti viszonyok alapján szolgáltatott adatok, illetőleg a viszonteladók jogviszonyai. A törvény gyakorlatilag csak a szolgáltató, illetőleg a szolgáltatást igénybe vevő viszonyát tárgy alja, és a bérlő, illetőleg a viszonteladó bizonytalan helyzete a definíciókban nagyon jól követhető. Ez egy rendkívül lényeges hiánya, illetőleg bizonytalansága a törvénynek. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mint hangsúlyoztam, ez a törvény önmagában nem biztosíth atja a legnagyobb színvonalú távközlés létrejöttét Magyarországon, azonban megfelelő kereteket teremthet hozzá. Félő, hogy ebben a jelenlegi formájában a törvény ezeket a kereteket nem megfelelően teremti meg és amennyiben ez nem jön létre, Magyarország ór iási hátrányt szenved el a közeljövőben. Ugyanis azt hiszem, a jövő gazdag országai azok lesznek, amelyek ki tudják használni azokat a lehetőségeket, amelyek a napjainkban zajlódó információs forradalomban rejlenek. Éppen ezért azt remélem, hogy a tisztelt Ház csak olyan törvényt fog elfogadni – és remélem, a FIDESZfrakció módosító indítványai ezt elősegí- tik – , amely garanciát jelent arra, hogy a távközlésben rejlő lehetőségeket Magyarország a jövő században, illetőleg az adott esetben már néhány év múlv a is maximálisan ki tudja használni. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Megadom a szót Juhász Péter képviselőtársunknak, a Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportja vezérszónokának. Felszólaló: Juhász Pé ter a KDNP képviselőcsoport nevében JUHÁSZ PÉTER (a KDNP képviselőcsoport vezérszónoka) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mind a magyar társadalom, mind a szakma hazai képviselői felfokozott várakozással tekintenek a távközlési törvény megszül etése elé, de a távközlési piacon érdekelt hazai és külföldi befektetők is megkülönböztetett figyelemmel kísérik munkánkat. A tét óriási, hiszen a hazai távközlés és távközlési ipar fejlődésének kell hosszú távra irányt szabnunk. A távközlési albizottság t agjaként számos szakmai fórumon vettem részt, és a szakemberekkel folytatott tárgyalások is igazolták, hogy a távközlési törvényt csak a távközlési politika tükrében szabad megvizsgálnunk. Ezért engedjék meg, hogy az általános vita során a fejlődés lehetsé ges útjaival is foglalkozzam. A távközlésfejlesztési célok különböző modellekben valósíthatók meg. Az alkalmazott modell megfelelősége, jósága több szempont együttes teljesülésének függvényében ítélhető meg, azaz: mennyire alkalmas a modell a fejlesztési c élok teljeskörű megvalósítására, milyen hatékonysággal valósítja meg a modell a fejlesztési célkitűzéseket, milyen mértékben igényli a modell megfelelő működéséhez a fennálló belső és külső feltételek megváltoztatását. Az alábbiakban a távközlésfejlesztési célok megvalósításának azon modelljét vizsgáljuk meg, amelyet a ma fejlett távközlési szolgáltatásokat nyújtó országok legtöbbje követett hálózatuk jelenlegi szintjére történő kiépítéséig. A modell lényege, hogy a távközlés fejlesztése, az automatizált há lózat országos kiépítése tulajdoni és szolgáltatási monopólium keretében valósult meg. A monopolhelyzetben lévő szolgáltatónak azonban az állam meghatározott szolgáltatási kötelezettséget ír elő, egyidejűleg meghatározva a szolgáltatási feltételeket – műsz aki paraméterek, minőségi mutatók, árak, árképzési módok stb. – , gondoskodva a végrehajtás megfelelő ellenőrzéséről. A nyilvános távközlésben a monopólium fenntartásának alapvető célja, hogy biztosítsa a távközlési szolgáltatások nyújtásához, az infrastruk túra teljeskörű kiépítéséhez, fejlesztéséhez, valamint a távközléspolitikai célokból eredő kötelezettségek megvalósításához a szükséges források megteremtését úgy, hogy az egész ország területén mindenki számára biztosított legyen a távközlési alapszolgált atásokhoz való hozzáférés.
