Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 14. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - A közalkalmazottakról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SPEIDL ZOLTÁN (MDF) - ELNÖK (Dornbach Alajos):
1461 jelzi a munkáltatóval szemben. Különösen azu tán, hogy a belső jogorvoslat lehetősége megszűnik. Erre vonatkozóan javasoltuk módosító indítványainkban, hogy a fegyelmi bizottság összeállítása ne kizárólag a munkáltató, az intézményvezető feladatköre legyen, hanem ebbe kapjon beleszólási lehetőséget a közalkalmazotti tanács, de egyéb garanciális elemeket is igyekezetünk a csatlakozó módosító javaslatokban megtenni. Ugyanígy elfogadhatatlan számunkra az öszszeférhetetlenséget jelentő munkaterületek meghatározásán túl a külső munkavállalás kötelező bejel entésének előírása. Úgy tűnik, a tervezet mechanikusan átveszi a köztisztviselők jogállásáról szóló javaslat alapelemeit. Ez hiba, mert a két terület sok ponton összehasonlíthatatlan egymással. Az oktatás, az egészségügy, a tudomány, a kultúraterjesztés te rületén a szellemi önállóság, az autonómia és az alkotó jelleg még annyira sem viseli el a felülről szabályozottság abszolút túlsúlyát, mint az államigazgatás rendszere. Ugyanakkor a bürokratikus irányítás és túlszabályozottság rendkívül súlyos károkat oko zhat ezeken a területeken. A szervezet merevsége, rugalmatlansága és hivatali jellege ugyanis radikálisan korlátozhatja az önállósághoz és alkotómunkához szükséges szellemi szabadságot, s megakadályozhatja az adaptációt és alkalmazkodást a társadalmi körny ezet közvetlen igényeihez és szükségleteihez. El kell döntenünk, hogy olyan közalkalmazotti szférát akarunke kialakítani, amely merevségével, túlszabályozottságával és felülről vezéreltségével kedvező terepet biztosít a politikai hatalomhoz való kényszerű lojalitás számára, vagy olyat, amely rugalmasságával, alkalmazkodóképességével és relatív autonómiájával nem a hatalom, hanem a társadalom szolgálatára rendezkedik be. A törvényalkotók szándékát látva szeretném hangsúlyozni, hogy a szocialista frakció szá mára csak ez utóbbi jelent járható utat és elfogadható megoldást. Módosító javaslatainkat ennek érdekében adtuk be, azok ilyen céllal, a jobbítás szándékával készültek. Kérem a tisztelt Házat, vegye fontolóra módosító javaslatainkat, és a végső szavazáskor támogassa azokat. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Speidl Zoltán képviselő úr a Magyar Demokrata Fórumtól. Felszólaló: Speidl Zoltán (MDF) SPEIDL ZOLTÁN (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tiszte lt Országgyűlés! Előre kell bocsátanom, hogy Varga János nevében szólok, és az ő felszólalását adom most közre, miután Varga János képviselőtársunk igazoltan van távol a Házból. Elnök úr! Tisztelt Országgyűlés! Egyetlen esetben sem éltem a napirend előtti felszólalás lehetőségével. Eltérően egynéhány képviselőtársamtól, akik havonta, máshavonta csak egyszer teszik tiszteletüket a Házban, ám akkor kiadós, tartalmilag legtöbb esetben közismert dolgokat tárgyaló vagy egyenesen semmitmondó, illetőleg közérdekűn ek korántsem tekinthető felszólalásaikkal veszik igénybe a törvényhozásra rendelt időt, és teszik próbára valamennyiünk türelmét, hogy aztán hetekig, amikor újabb felszólalásra éreznek késztetést, még csak tájára se jöjjenek üléstermünknek. Egy sor törvény tervezethez nyújtottam be módosító indítványokat, amelyek egy részét azután a körülmények nyomására visszavontam, más részüket a Parlament elfogadta vagy leszavazta. Egyetlen esetet kivéve azonban soha nem kértem szót indítványaim védelmében… (Az elnök cse nget.) És nemcsak azért nem, mert feltételeztem… ELNÖK (Dornbach Alajos) : Képviselő úr, attól tartok, hogy ezt nem itt kellett volna elmondani, a közalkalmazottakról szóló törvényjavaslatról van szó, nem a Házszabálymódosításról.
