Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. február 4. kedd, a tavaszi ülésszak 2. napja - A Munka Törvénykönyvéről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
125 Emellett szinte szolid színes, hogy ennek a jogorvoslati rendszern ek két eleme szintén nagyon hibás. Kezdődik azzal, hogy a döntőbizottságok helyett valamiféle szűrőszerepre az előterjesztés egyeztetést ír elő kötelezően. Ez az egyeztetés a törvényjavaslatban teljesen kidolgozatlan. Az se derül ki belőle, hogy ezt a munk ahelyen belül kelle megszervezni, a munkahelyen kívül indokolte megszervezni, esetleg területi alapon illike megszervezni, ki végezheti. Az ott dolgozó személye? Vane valamilyen szakképzettségi feltétele, ki az egyeztetést végzi? Esetleg bárkit lehet f ogni az utcáról és ő ezt az egyeztetést elvégezheti, és még sorolhatnám, mert ehhez semmi nem derül ki a törvényjavaslatból. Ezzel az egyeztetéssel a már idézett cikkben a Fővárosi Munkaügyi Bíróság elnöke úgy foglalkozott, hogy nagynehezen sikerült legalá bb ezt elérni a döntőbizottságok helyett, hogy valamiféle szűrő maradjon a munkaügyi bírósági eljárások előtt. Nekem nagyon komoly aggályaim vannak, hogy ennek az egyeztetésnek komoly súlya nem lesz, éppen a kidolgozatlansága miatt, és ez az egyeztetés leg feljebb azt a célt fogja szolgálni, hogy néhány ember el fogja felejteni a jogvesztő határidőket és nem fog időben a bírósághoz fordulni emiatt. Nagyon nehezen tudom elképzelni, hogyha súlyos munkaügyi döntéseket kell hozni, és ezek sajnos, egyre súlyosabb ak: nagyon sok a jogszabályoknak meg nem felelő felmondás, a felmondási ügyeknek a növekedése olyan mértékű ugyancsak a vizsgált időszakban, hogyha egy évre kivetítem, egy év alatt 80 %os növekedés várható ebben a körben, négy hónap alatt 26,7 %os növeke dés következett be máris. Tehát ezekben az ügyekben nehezen tudom elképzelni, hogy ez az egyeztetés eredményre vezessen, hogyha már a szakításig, a munkaviszony felmondásáig eljutott a munkáltató. Akkor viszont ennek az egyeztetésnek túl sok é rtelme aligha lesz. El tudom képzelni, hogy kisebb ügyekben meg tudnak egyezni – ezekben a kérdésekben aligha. Ez az egyeztetés negatív hatással is járhat, hiszen elhúzza az eljárást, és később fordulhat a bírósághoz az érintett fél, akinek az egzisztenciá lis körülményeit ez rendkívül súlyosan veszélyezteti. Ezért van módosító javaslat – nem részemről, más részéről – arra, hogy valamilyen feltételekhez kellene kötni ezt az egyeztetési eljárást, ki végezheti, valamilyen szabályai legyenek. Én azonban nagyon szkeptikus vagyok, hogy ennek bármiféle haszna lesz a továbbiakban. Az eljárás másik vége az inkább egy "kis színes" – hadd oldjam ezt a hangulatot, amelyet talán itt sikerült keltenem, mert azt szeretném, hogy az emberek értsék meg, itt miről van szó: mil liók jogvédelmét veszélyezteti ez a törvényjavaslat a jelenlegi formájában. Nos, hát a "színes": a törvényjavaslat a közjegyző hatáskörébe kívánja utalni, hogy végrehajtási záradékkal lássa el a munkáltatónak az írásbeli felszólítását, továbbá a munkaválla lót kártérítésre kötelező jogerős határozatát, végül az előbb említett egyeztetés során létrejött egyezséget. Nos, sajnos ez eléggé fontos eleme ennek a törvényjavaslatnak, csak valahogy nem felel meg a jelenlegi hatályos magyar jognak… Néhány hónappal eze lőtt tárgyaltuk és novembertől hatályban is van a közjegyzőkről szóló törvény. Időközben módosítottuk a bírósági végrehajtásról szóló törvényt is, amely foglalkozott ezzel a kérdéssel. A jelenlegi hatályos magyar jogrend szerint a közjegyző nem jogosult se mmiféle iratot végrehajtási záradékkal ellátni. A végrehajtási törvényből ezt már töröltük, és ez az állapot már bizony jó néhány hónapja így van. Nagyon célszerű lett volna, hogyha a Kormány nyomon követi az időközben bekövetkezett jogszabályi változásoka t, és ennek a törvényjavaslatnak egy nagyon lényeges elemét, a végrehajthatóságot érintő nagyon lényeges elemét nem elavult jogszabályhoz köti, hanem olyan megoldást talál, amely beilleszthető a jelenlegi magyar jogrendbe. De hát ez csak "kis színes" volt. Sajnos, sokkal tragikusabb a helyzet. Ez az előterjesztés így, ahogy van, rossz, és ha nincs munkajogi jogvédelem, akkor nem tudom, hogy egyáltalában miért tárgyalunk Munka Törvénykönyvéről. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) :
