Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. február 4. kedd, a tavaszi ülésszak 2. napja - A társadalmi szervezetek, nemzeti és etnikai kisebbségi szervezetek, valamint az egyházak költségvetési támogatására szolgáló pénzeszközök elosztásának bizottsági előkészítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
113 Először is Tóth Albert József képviselő úrnak a felszólalásával kapcsolatban szeretném megjegyezni, hogy én tulajdonképpen mindazzal, amit ő elmondott, egyetértek, csak a felvetéseivel vagy ellenvetéseivel az a baj, hogy egymásnak ellentmondó követelményeket tartalmaznak, és ezé rt okozott egyébként a költségvetési bizottság számára elég nagy gondot az, hogy milyen határozati javaslatot készítsen. Ugye ő felvetette, hogy tulajdonképpen nagyon meg van késve a határozathozatal. Ebben biztosan igaza van egyfelől, és ez abból fakad, h ogy korábban ezt a bizonyos határozati javaslatot a Ház nem tűzte napirendjére, és így a dolog megoldásának az intézményrendszerét korábban nem alakította ki. Ugyanakkor viszont azt is mondta, hogy az Országgyűlésnek most szempontokat kellene meghatároznia , tehát például meg kellene határoznia azt, hogy környezetvédelmi szervezeteknek ade támogatást, egészségügyvédelmi szervezeteknek ade támogatást. Ez az, amiről nem lenne különösebben nehéz dönteni, mert hát nyilván igen, de azt, hogy hobbiszervezetekne k, hogy politikai szervezeteknek – persze nem pártoknak, azt tiltja a törvény, egy másik törvény, de hogy egyéb politikai szervezeteknek – ade, vagy nem ad támogatást, azt el kellene dönteni. Viszont hogyha most ezt mi a határozati javaslatba belevennénk, akkor itt olyan módosítójavaslatözön indulna el, hogy hetekig elhúzódna ennek a határozatnak a meghozatala, és az további késedelmet okozna. Tehát a felvetett szempontok sajnos egymásnak ellentmondanak, és mi úgy próbáltunk rendet vágni abban a nehéz hel yzetben, ahogy ez le van írva. Ami Hasznos Miklós úr módosító javaslatát illeti, amelyet visszavont, én azt szeretném mondani, hogy végül is az őáltala támasztott követelmény – ha én azt úgy értelmezem, hogy pályázat kiírása nélkül azok a szervezetek, amel yek már igényeltek pénzt, kaphassanak ilyet, viszonylag hamar, és pályázat kiírására csak később kerüljön sor, és akkor a pénz egy további része kerüljön kiosztásra – , tehát ez a követelmény akkor is teljesülhet, hogyha az ő módosító javaslata nincs, hogyh a ezt visszavonta, mint ahogy visszavonta. Tehát ez így is teljesülhet. A határozat mostani szövegébe is ez a megoldás kiválóan belefér, és gondolom, hogy a bizottság, amely megalakul majd, így fog eljárni. De én annak a bizottságnak tagja nem leszek, tehá t én ilyen ígéretet nem tudok tenni. Végül még szeretnék reagálni a környezetvédelmi bizottság módosító javaslatára, és az ahhoz kapcsolódó dr. Kátay Zoltánféle módosító javaslatra. Ezek a javaslatok azt irányoznák elő, hogy mielő tt ez a bizonyos különbizottság – amely létrejön – határozati javaslatát az Országgyűlésnek beterjeszti, ezt a javaslatot előzetesen véleményezze a környezetvédelmi bizottság, illetve a Kátayféle változatban a szociális, egészségügyi és családvédelmi bizo ttság is. A javaslattal a költségvetési bizottság, amikor előterjesztette a maga határozati javaslatát, már foglalkozott, és nem támogat ilyen módosításokat. Azon ok folytán nem támogatja ezeket a módosításokat, mert egyrészt, ha ez ilyen parciálisan van m egfogalmazva, hogy először a környezetvédelmi bizottság, azután a szociális bizottság is, akkor hamarosan előállhat a kulturális bizottság is egy javaslattal: de ő is, és még nem tudom, melyik bizottság előállhat ezzel, és akkor végül egy elég széles bizot tsági felsorolás kerül a javaslatba. Természetes, hogy megint időigény ezeknek a megtárgyalása, stb. Amellett végül is ez felesleges. A Házszabály több paragrafusa is lehetőséget ad arra, hogy bármi fajta külön határozat nélkül ez – amit kívánnak a bizotts ág, illetve a képviselő úr – megvalósuljon. Egyrészt a bizottság az Alkotmány szerint foglalkozhat minden olyan kérdéssel, amely a saját hatáskörébe tartozik, másrészt az Országgyűlés elnöke köteles kiadni véleményezésre minden olyan javaslatot, amely az i lletékes bizottság hatáskörébe tartozik. Itt tehát egyszerűen a Házszabály kerülne – ha úgy tetszik – megismétlésre, és a határozat azt írná elő, hogy a Házszabályt az adott esetben be kell tartani, de a Házszabályt mindig be kell tartani, és ennek az a ga ranciája, hogyha külön esetekben nem írjuk ezt kifejezetten elő, így hatályos általában a Házszabály. Ezeket tudtam volna válaszképpen elmondani. (Taps az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Tehát ismételten… Igen. D r. Salamon László kér szót? Igen.
