Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 21. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - A társasági adóról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
379 t elepüléseken ezek a tevékenységek kedvezményezettek voltak. Hát ezek után ezek se lesznek azok. Valóban, elég jó a tömegközlekedés meg a helyi járatok, be lehet menni egy nagyobb településre. Ezt a tevékenységet ott is el lehet intézni, csak hát ez költség a lakosságnak, költség az adózónak, de hát végül is az államkassza jól jár. És Bánffy képviselőtársam beszélt már a népművészeti tevékenység adókedvezményéről. Ezt sem kívánom most részletesebben taglalni. Amiért szót kértem, az a következő, és amit itt k erestem az előbb ebben a papírhalmazban. Katona Bélának volt egy módosító javaslata az általános vitában, ha jól emlékszem, a 8. §hoz volt ez a módosító indítványa, amely az egyéb elszámolási szabályok között van felsorolva. Itt a következőről van szó. Az adóalap megállapítása a konkrét tárgy. A kapcsolt vállalkozások közötti tevékenységek elszámolásáról van szó, amikor egy vállalkozó érdekelt egy másik vállalkozásban, és a két vállalkozás között létrejön valamilyen ügylet. Nagyon sok esetben kifogásolható vagy problémás ezeknek az ügyleteknek a lezajlása, és az adóhatóság árgus szemekkel figyeli ezeket a műveleteket, és ha úgy ítéli meg, hogy ezek nem a piaci értéken létrejött tevékenységek, akkor kifogásokat emel. A kifogás emelésével van kifogásom – hogy a tárgynál maradjak… Konkrétan arról van szó, hogy a törvény eredeti szövege úgy szól – idézem – : "Így az adóhatóság a piaci értéket veheti figyelembe ellenértékként." Az adóhatóság értékmegállapító jogával van bajom, mint ahogy Katona Bélának is ezzel vo lt baja. Ő a Versenyhivatalt javasolta erre a feladatra, hogy a Versenyhivatal állapítsa meg ilyenkor, hogy ez a szerződéskori érték vajon a tényleges piaci értéket fejezie ki. Ezt a bizottsági tárgyalás során sajnos elvetette a bizottság, pedig valamilye n módon ez is korlátozta volna az adóhatóságnak ezt a korlátlan jogát, valamilyen módon megoldási lehetőséget kínált volna. Sajnos nem jött létre az a kompromisszum, hogy ezt a javaslatot elfogadjuk. Csatlakozó módosító indítványomban ezért azt javasolnám, illetve arra teszek javaslatot, hogy az adóhatóság helyett egy erre feljogosított szakértő által lehessen meghatároztatni, tehát az adóhatóság adna megbízást ennek a személynek a valós piaci érték becslésére. Ilyen szakértők vannak, árszakértők dolgoznak az adóhatóságnál, és vannak független, nem ott dolgozó árszakértők. Szerintem ha ezeket megkérjük, vagy ezek végzik el az adóhatóság helyett ezt a munkát, sokkal inkább a piaci értékhez közelítő, reális értéket fogunk kapni. Van még egy csatlakozó módosító indítványom. Ez sajnos azért lett már csatlakozó, mert későn lett beadva, lekéste az általános vitában a beadási határidőt. Ez Fáklya Csaba 3890es számú módosító indítványához csatlakozik, amely a 14. § (1) bekezdését módosítaná. Itt százalékos meghatáro zásokról van szó. S ehhez csatlakozva van még egy harmadik módosító indítványom is, amely szintén Katona Béla módosító indítványához csatlakozik, amely a külföldi részvételű gazdasági társaságok adókedvezményét szabályozza. Itt a probléma a következő volt: az eredeti javaslat ezt a kedvezményt 50 milliós értékhatárnál vagy a külföldi rész legalább 30%ához köti. A módosító indítványban ennek az 50 milliós értékhatárnak a módosítására teszek javaslatot, ugyanis ez egy egészen komoly összeg jelenleg a magyar vállalkozások, még a részben külföldi tőkével működő vállalkozások számára is. Ezt egy 30 milliós határra javasolnám csökkenteni. Viszont ha már egy ilyen csökkentést teszünk, akkor érdemes azon gondolkozni, hogy a külföldi társaság részarányát a vállalkoz ásban emeljük föl. Itt az eredeti javaslatban 30%os volt ez a részvétel, vagyis legalább 30%. Én javaslom, hogy legalább 49%osra emeljük ezt föl. Így részben kiszűrődnek azok a vállalkozások, amelyek nem igazán tőkeerős külföldi céggel jönnek létre. Kérn ém tehát tisztelt képviselőtársaimat csatlakozó módosító javaslataim támogatására, amelyeknek a beadása már megtörtént. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Szólásra következik dr. Mészáros István László képviselő úr. Felszólaló : Dr. Mészáros István László (SZDSZ)