Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 16. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 1. napja - Határozathozatal az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1989. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KIRÁLY B. IZABELLA (MDF) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - PASZTERNÁK LÁSZLÓ (MSZP)
33 mindaddig, ameddig a szociális törvény keretében az egész szociális ellátás kérdése nem kerül felülv izsgálatra, nem kerül szabályozásra; figyelembe véve azt a tényt is, hogy ha 1992ben két évről másfél évre leszállítjuk a munkanélküli járadék jogosultságának az időtartamát, ez komoly költségvetési, komoly pénzügyi kihatással nincs, ezért tartjuk indokol atlannak ezt a két évről másfél évre való leszállítást. Figyelembe kell venni azt a tényt is, hogy ma Magyarországon a munkanélküliség az országos viszonylatban nagyon eltérő mértékben jelentkezik, és bizony vannak az országnak olyan térségei, ahol a munka vállalók a legjobb szándék mellett sem találnak két éven belül munkát. Itt zömmel az elmaradott térségekre gondolok, ahol az új iparágak megjelenése nagyon vontatott, a régiek nagyon gyors mértékben épülnek le, ami önmagában helyes és támogatandó lenne, de addig, ameddig itt új munkahelylétesítési programok nem indulnak el, addig illuzórikus azt várni, hogy munkavállalók a legjobb szándék mellett is két éven belül munkaviszonyt tudnak létesíteni. Mindezekre figyelemmel az egészet talán még csak annyival egé szíteném ki, hogy abban az esetben, ha valakinek másfél évre most levisszük a munkavállalói járadékhoz való jogosultságát, és letelik ez a másfél év, utána nem kerül ki a költségvetés látóköréből ez az állampolgár, mert mint szociális segély igénylője fog jelentkezni az önkormányzatnál, és mint tudjuk, az önkormányzatok szociális segélyre fordítható pénzkeretük jelentős részét a központi költségvetés forrásaiból tudják fedezni. Én a módosító indítványaink közül erre a három pontra hívnám fel a képviselőtárs aim figyelmét, és kérném, hogy e vonatkozásban támogassák módosító indítványainkat. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Szólásra következik Király B. Izabella képviselő asszony, MDF. KIRÁLY B. IZABELLA (MDF) A hozzászólástól elállok. ELNÖ K (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Akkor következik Paszternák László szocialista párti képviselő felszólalása. Kérem! Felszólaló: Paszternák László (MSZP) PASZTERNÁK LÁSZLÓ (MSZP) Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Amikor közel egy fél évvel ezelőtt elfogadt uk a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényt, akkor több képviselőtársam úgy fogalmazott, hogy ez az idő szempontjából is egy meghatározó jelentőségű törvény, egy európai léptékű törvény és olyan, amelyik döntőrészt alk almazkodik azokhoz a változásokhoz, amelyek a munka világában, illetve a foglalkoztatás területén következtek be. Most, amikor ennek a törvénynek rövid idővel az elfogadása után a módosítására kerül sor, és olyanfajta módosítására, mint amilyet megismertün k, én úgy hiszem, hogy ez elfogadhatatlan. Azért elfogadhatatlan, mert olyan mértékű visszalépés következne be az elfogadása esetén, amelyik elsősorban a munkavállalókat, a munka világában élőket hátrányos helyzetbe hozza, illetve olyan helyzetbe hozza, am ely nagyon sok esetben kezelhetetlen problémákat jelentene a számukra. Tisztelt Képviselőtársaim! Én a módosító indítványaimnak a jelentős részét alapvetően három témakör köré próbáltam megfogalmazni. Az egyik az, hogy a módosítás kapcsán ne terhelje továb b a munkavállalókat, a bérből és fizetésből élőket, illetve azokat, akik munka nélkül maradnak. Itt lényegében arról lenne szó, hogy azok a törvényi elképzelések, amelyek bizonyos szoros határidőhöz kötik a felfüggesztést, a munkanélküli járadék folyósítás ának a felfüggesztését, például egynapos kötelezettséget írnak elő a bejelentésre a munkavállalás esetén. Én ezt 10 napra javaslom kitolni, illetve módosítani azzal, hogy az érintett munkavállaló, illetve munkanélküli számára legyen egy általa is teljesíth ető mozgásszabadság, illetve teljesíthető határidő.