Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 21. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - Az állami népességnyilvántartás működésének átmeneti szabályairól szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - MORVAY ISTVÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár:
314 Ismét határozathozatal következik tehát, kérdezem önöket, egyetérteneke a törvényjavaslat részletes vitára bocsátásával. Kérem, szavazzanak. (Megtörténik.) Az Országgyűlés – az államtitkári szavazatokra is figyelemmel – 145 "igen " szavazattal, 41 ellenszavazattal 11 tartózkodás mellett a törvényjavaslatot részletes vitára bocsátotta. Az állami népességnyilvántartás működésének átmeneti szabályairól szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárgyalása ELNÖK (D ornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Következik az állami népességnyilvántartás működésének átmeneti szabályairól szóló törvényjavaslat határozathozatala (Közbeszólások: Nem!) , illetve a kivételes eljárás, de ezen belül határozathozatal is, úgyhogy kér em, őrizzük meg a határozatképességet. Az előterjesztést 3756os számon kapták kézhez. Megadom a szót Morvay István államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának. Dr. Morvay István belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója MORVAY ISTVÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! A Belügyminisztériumban már 1990ben megindult a népességnyilvántartási rendszer átalakításával kapcsolatos szervezési és jogalkotási munka. Időközben az Alkotmánybí róság 1991. december 31i hatállyal megsemmisítette a népességnyilvántartásról szóló jogszabályokat. Egyben irányt mutatott egy új, alkotmányos személyi adatnyilvántartási rendszer törvényi hátterének megteremtéséhez. Az ennek nyomán felgyorsult folyamat eredményeként elkészült a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvényjavaslat, melyet a Kormány e héten nyújtott be a tisztelt Országgyűléshez. Miután a törvényjavaslat koncepcionálisan új elképzeléseket tartalmaz, megvitatása várhatóan hosszabb időt vesz igénybe. Ugyanakkor a népességnyilvántartás adatvagyonának megőrzése, a ráépülő államigazgatási rendszerek, többek között az adóigazgatás, ingatlannyilvántartás, honvédelem és társadalombiztosítási igazgatás zavartalan működ ésének fenntartása, valamint az állampolgárok jogszerű adatigényének kielégítése szükségessé teszi a népességnyilvántartás működésének átmeneti szabályozását tartalmazó törvény megalkotását. A most megvitatásra kerülő törvényjavaslat csak addig maradna ha tályban, amíg a tisztelt Ház el nem fogadja a végleges szabályozásra irányuló, már benyújtott törvényjavaslatot. Az átmeneti törvény figyelembe veszi az Alkotmánybíróság határozatát is, és ennek megfelelően korlátozza a személyi szám használatát, az adatok gyűjtését és az adatszolgáltatást. Megteremti továbbá annak lehetőségét, hogy az állampolgárok a róluk nyilvántartott adatokat megismerhessék, helyesbítését kérjék, illetve a jogaik megsértése esetén a bírósághoz fordulhassanak. Tisztelt Ház! A mai magyar országi népességnyilvántartási rendszer 15 éve működik. Hasonló rendszerek több európai országban is vannak. Ez a rendszer szolgáltat adatot az állam alkotmányos működéséhez, beleértve az állampolgárok alapvető jogainak érvényesítését, például a társadalo mbiztosítást. Nem elhanyagolható, hogy például e nyilvántartás szolgáltat adatot a bűnüldözés számára a körözött személyek felkutatásához. A népességnyilvántartási rendszer folyamatos működtetése fontos állami és állampolgári érdekeket szolgál. Ennek átal akítása hosszabb időt igényel.
