Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 18. szerda, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - BALOGH GÁBOR (KDNP)
194 Egyrészt ugye garanciális elemnek tekinthető az állampolgár számára az, hogyha az ide iglenes ellátások bármi okból túllépik az előirányzatra szánt összeget, akkor azt ki kell fizetni. Az állampolgár felé ez a garancia áll. Semmiféle nyoma nincs viszont a törvényben annak, hogy ki fogja állni ennek a fedezetét, hogy ki vállal ezért felelőss éget. A költségvetés ezekre nem vállal felelősséget, a Tb Alap egyéb forrásaiból pedig ez valószínűleg nem finanszírozható. Utoljára még egyszer szólnék a 25 napos táppénz intézményéről, bár erről már a múltkori vitában szóltam, úgyhogy még csak egészen rö viden tenném. Ez a megoldás véleményünk szerint igen érdekes lehetőségeket teremtene a munkaerőpiacon. Miután ez a rendelkezés amellett, hogy roppant módon sújtja a vállalkozót, hiszen nemcsak hogy fizetnie kell a 75%nyi bért az illetőnek, hanem ezt terh eli a társadalombiztosítási járulék is, de ez a 25 nap elfogy egy évben. Ha valaki kellően ügyes, akkor egész hamar elfogy, s innentől kezdve ő a munkaerőpiacon roppant jó munkaerő lesz, mert utána ő gyakorlatilag a tárgyévben ingyen van a vállalkozójának . Valamint az is igen járható útnak tűnik, ismervén jelenleg még a táppénzbevétel szabályait: amennyiben kényszerleállás esetén a munkavállalók betegszabadságra mennek 25 napra, nem pedig a leállási pénzt fizetik ugyanekkora értékben nekik, ezt a 75%os bé rt, majd ezek után, ha újra kezdik a termelést, ismét olcsó munkaerők állnak a munkáltató rendelkezésére. Úgy gondolom, hogy ilyen állapotokat előidézni az országban a tbhiány fedezésére, ez nem járható út. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Sz abad György) : Köszönöm. Szólásra következik Balogh Gábor, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Felszólaló: Balogh Gábor a KDNPképviselőcsoport nevében BALOGH GÁBOR (KDNP) Tisztelt Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Kapcsolódva Frajna Imre képviselőtársamhoz , azt mondanám, hogy a tudást nem súlyra mérik, miként a szociális biztonságot sem. Ezt ő nagyon jól tudja, hiszen laptoppal járkál, és az sokkal kevesebbet nyom a latban, súlyban legalábbis, de ugyanakkor sokkal több adatot tud tárolni. Tehát itt elsődleg esen azt kell nézni, hogy mennyiben rendszerspecifikusan felel meg a beterjesztett törvényjavaslat annak az előírásnak, amit az Országgyűlés egypár hónappal ezelőtt elfogadott. És én úgy gondolom, hogy ebben különösebb probléma nincs, hiszen azok az előír ások, amelyek ott benne foglaltatnak az országgyűlési határozatban, maradéktalanul teljesülnek. Ilyen szempontból – hogy azt mondjam – védenem kell a Kormány által beterjesztett törvényjavaslatot, é s azt mondanom, hogy ezt az Országgyűlés megszavazta annak idején ilyen formában, esetleg másabb részletezéssel, de a laptopjában megtalálhatók a háttérinformációk, háttéradatok is. Ez lenne az egyik észrevételem. A másik észrevételem az MDFes vezérszónok megjegyzéséhez szólna, konkrétan: ő társadalmi szerződés oldaláról közelítette meg az egész kérdéskört. És emiatt fogalmazódott meg talán az MDF 5. Országos Gyűlésén az a mondat, hogy szegénypolitikai intézkedések sorozatát kell hoznia a Parlamentnek. Vag yis nem a szociális biztonságra kell helyezni a hangsúlyt, hanem a szegénypolitikai intézkedésekre. Ez szintén megfelel ama országgyűlési határozat 1., 2. pontjában foglaltaknak, amelyeket a Parlament elfogadott, és amelyek szerint a lakosság lehető legszé lesebb körére terjedjen ki a társadalombiztosítás, vagyis ne a lakosság egésze tartozzék a biztosítottak körébe. Emiatt lesznek majd feszültségek, ami már meg is mutatkozott a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliségről szóló törvényjavaslattal k apcsolatban, és a következőben megfogalmazódik a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatban is, ahol az önkéntes és a kiegészítő biztosítási elemek egyértelműen keverednek.
