Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 18. szerda, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szabad György): - KIS GYULA JÓZSEF, DR. (MDF)
185 nehézvegyiparban 10% feletti a táppénzesek arán ya, míg a közigazgatásban, oktatásban 2 – 3%, a gépiparban, kereskedelemben 5 – 6%os. Ha az alacsony táppénzarányú ágazatok nem vállalnak szolidaritást az életre veszélyesebb, munkahelyi ártalmakkal is veszélyeztetett ágazatok dolgozóival, akkor a mai válságo s helyzetben lévő ágazatok helyzete tovább súlyosbodik. A bizottsági vita idején még nem tudhattunk arról, hogy az Érdekegyeztető Tanács ülésén a Kormány elfogadta a társadalombiztosítási járulékkulcs harmadfél százalékkal történő általános emelését, azaz elfogadta a dolgozói szolidaritás további fenntartását a munkahelyi ártalmak, munkahelyi betegségek tekintetében. A bizottság hosszas vita után 8 "igen" szavazattal a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak tekintette 3 tartózkodás és 3 ellenszavaza t ellenében. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Megkérdezem Salamon Lászlót, az alkotmányügyi bizottság elnökét, állíte a bizottság előadót? Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő é s igazságügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Előadót nem állítunk. A bizottság megtárgyalta a javaslatot és általános vitára bocsátását támogatja. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Most az egyes képviselőcsoportok vezérszónokai következnek. Elsőként Kis Gyula, a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólaló: Dr. Kis Gyula József az MDFképviselőcsoport nevében KIS GYULA JÓZSEF, DR. (MDF) Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tis ztelt Képviselőtársaim! Véleményem szerint az év legfontosabb három törvénye: a társadalombiztosítás költségvetéséről, a társadalombiztosítást szabályozó 1975. évi II. törvény módosításáról és a társadalombiztosítás igazgatásáról, önkormányzatáról szóló tö rvény. Nagyon sajnálom, hogy a vitára az idén ezekben a kérdésekben ugyan sor kerülhet, de szavazás csak a jövő évben lesz. Nagyon sajnálom, mert minden más törvény fontos; mindegyik érinti a lakosság kisebbnagyobb csoportját. Az általános költségvetési t örvény mindannyiunkat érint ugyan, de egy évre szól, s ha bármilyen hibát követünk el, automatikusan az a hiba az év végére elenyészik. A társadalombiztosítás mostani átalakítása viszont évtizedekre határozza meg minden magyar állampolgár életét, helyzetét , kilátásait, betegsége, rokkantsága, munkaképtelensége, nyugdíjas korára nézve. S ezek nem olyan törvények, amelyeket hetente módosítgatni lehet, mert valamit rosszul csináltunk. A társadalombiztosítás azt jelenti, hogy az állampolgár szerződést köt a tár sadalommal, és az első fillér, amit erre a célra befizetett, követelést támaszt. A szerződést pedig ismernie kell. Ismernie kell, hogy mi következik számára jogként mindebből öt, tíz vagy húsz év múlva. Éppen ezért ezt a három törvényt csak együtt lehet te kinteni, és csak a jövő évi költségvetéssel együtt lehet áttekinteni, tekintve, hogy legalább erre az első évre a költségvetés és a társadalombiztosítás közötti viszonyt most kell már tisztázni, előrehozva a jövő évi döntésünket a három társadalombiztosítá si törvénnyel kapcsolatban. Nem tudom ennél drámaibb szavakkal felhívni a tisztelt Ház figyelmét a törvény jelentőségére. Kérem, tekintsék be, lássák be azt, hogy 12 nappal az év vége előtt itt még 25 – 30 milliárd forintok helyzete, sorsa bizonytalan. Lássá k be, hogy a következő évi induláshoz mindenképpen tudnunk kell, hogy mi várható, mire számíthatunk, s nemcsak nekünk kell tudni, tízmillió állampolgár várja ezt a törvényt, és szeretné