Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. január 20. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 12. napja - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PALOTÁS JÁNOS (MDF)
1221 képviselőtársam hányszor tette szóvá az elmúlt hónapo kban vagy félévben, mondta meg, tette ki, hogy ígéri a Ház nevében, hogy az értékállóság biztosítva lesz. Kérem, meg fogjuk látni majd egy hónapon belül, amikor elénk kerülnek a pontos mértékek, mit jelent az elképzelés az előterjesztés értékállóságán. Sza kmailag is át kell gondolni. Semmi mást nem jelent, a mostani előterjesztés színvonala nem tér el a korábbiaktól. Énnekem vissza kell utalnom az utolsó napokban, december legvégén éjjel 3 óra vagy éjfél és 3 óra között tárgyalt, betegszabadságra vonatkozó szabályokra, ami természetesen itt is megjelenik, utalt az összefüggésre Csehák Judit képviselőtársam is. De akkor én felteszem, hogy ha már egy ilyen rossz törvényt, mint a betegszabadságról alkotott törvényt meg akarunk alkotni, akkor meg kellene alkotni , annak a szabályait kötelessége az előterjesztőnek bemutatni. Miniszter úr akkor felállt, és azt a választ adta körülbelül – tudom idézni – , hogy ne legyek ideges, hogy csak három paragrafus szól a betegszabadságról, mert készen van a végrehajtási utasítá s, s abban részletesen le vannak írva annak a szabályai, a Kormány terjeszti elő, amely pontosan meg fogja mondani, hogy mit kell alkalmazni. Szeretném elmondani, hogy tíz nap múlva alkalmazni kell valamennyi magyar munkáltatónál. Tíz nap múlva bérszámfejt és következik a január havi jövedelmek után, s a januárban beteggé vált alkalmazottak esetében alkalmazni kell. A mai napon, azaz január 20án nem hozzáférhető a gazdaság szereplői számára az a bizonyos, decemberben már állítólag meglévő, de elénk valamily en oknál fogva nem kerülő végrehajtási utasítás, amiről egyébként úgy tudom, hogy még a múlt héten is tárgyalt a Kormány, de hát én azon az ülésen természetesen nem vagyok ott. Illene tudnia az előterjesztőnek, hogy ma már a gazdaság szereplőinek szerencsé re mintegy 40 – 50%ánál a bérszámfejtés, jövedelemszámfejtés és társadalombiztosítási elszámolás számítógépes rendszerrel működik. Képtelenek ezek a gazdálkodó szervezetek megfelelni annak, hogy manuálisan készítsenek el az utolsó pillanatban, például januá r 30án rendelkezésükre bocsátandó esetleges végrehajtási utasításokat. Egy számítógépet nem kell ismerni a Kormány tagjainak, de legalább annyi ismerettel illene rendelkezniük, hogy szoftver háttérrel működnek, és itt több tízezer vállalat több ezer szoft veréről van szó, ahol nem készíthetőek el pillanatnyilag a számítógépes szoftvermodellek, mert nincs meg, hogy milyen módon kell például az átlagkeresetet figyelembe venni, az elmúlt időszakét, melyik elmúlt időszakét, az elmúlt negyedév átlagkeresetét, po ntosan milyen számítási alapokat kell majd figyelembe venni annak érdekében, hogy azt a bizonyos 75%ot a munkáltató megfizethesse. Lehetetlen helyzetben tartják az előterjesztők a társadalombiztosítás oldaláról a gazdaságot. Járulékot emelnek folyamatosan . Én az év végén elmondtam, hogy a betegszabadság megnyitása annak negatív konstrukcióján túlmenően azt a veszélyt rejti magában, hogy nem lehet már igazán nagy, pozitív fogadtatásban remélve a Ház elé hozni járulékkulcsemelést. Megtették, és mégis sikerr el. Egy százalékot azért sikerült elérniük. De kinyitottunk egy szelepet a betegszabadsággal. Én kérem, most borítékolom: most 10 napot fogadott el a tisztelt Ház, meg fogjuk kapni ettől a társadalombiztosítástól, ettől az előterjesztő tárcától meg fogjuk kapni ebben az évben azt a javaslatot, amely a 10 napot föl fogja emelni 15re, 20ra vagy 25re, mert nyitott magának egy kaput. Reformot nem hajtott végre, törvényt nem alkotott, szakmailag nem lépett előre. Ezért csak a negatív tendenciák felerősödése v árható, amit, ha forrás oldalról biztosítani kívánnak, akkor ebből a 10 napból lesz 15 vagy 20. Természetesen néhány nappal ezelőtt azt mondta, hogy a járulékmértéknövelés 1%, és 10 nap betegszabadság. Majd 5 nap múlva előterjeszti, vagy egy hét múlva a P arlament újabb nyitásánál elénk terjeszti azt a javaslatot, amelyben a járulékok számításának alapjául szolgáló kört bővítik ki, természetesen a kulcsot nem csökkentve és a kibővített körnek szolgáltatást nem nyújtva. Kérem, észre kell vennie ennek a tiszt elt Háznak, hogy valamikor fel fog kelljen lépnie. Valamikor biztos, hogy fel fog kelleni lépnie a társadalombiztosítási és nyugdíjrendszerünk valós problémáinak megoldást nem kínáló, gyakorlatilag semmilyen pozitív előrelépést nem tevő
