Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. október 8. kedd, az őszi ülésszak 12. napja - A társadalombiztosítási rendszer megújításának koncepciójáról és a rövid távú feladatokról szóló jelentés részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SOLT OTTILIA (SZDSZ)
711 Méghozzá azon felének, amely döntő részben határozza meg lakosságunk anyagi helyzetét, közérzetét. A másik ok miként azt a beterjesztés előzetes vitájában a bizottsági ülés en is elmondtam, hogy a kiemelt nyugdíjakról szóló törvényjavaslat után megint csak egy olyan jogszabály megalkotásához láttunk hozzá, amelyik teljességgel kidolgozatlan, nem található meg benne egy alaposan átgondolt és végigvezetett koncepció. Úgy érezzü k, hogy a társadalombiztosítási reform, de mondhatnánk a rendszerváltást is, amennyiben az előjelek ellenére képesek lennénk egy teljesen új rendszer következetes kidolgozására, alapkérdése, hogy tisztázzuk az alapelveket a központi költségvetés és a társa dalombiztosítás feladatmegosztásában. Tisztában vagyunk azzal, ellentétben Palotás képviselőtársunk módosító javaslataiban megfogalmazott lehetőségekkel, hogy nem lehet egyszerre fenntartani a társadalombiztosítási ellátások színvonalát és ugyanakkor radi kális járulékcsökkentésért kiabálni. A jelenlegi rendszerben, amely iszonyúan sokat vállalt magára, lehet ugyan, s kell is bizonyos korrekciókat tenni, de még ennek ellenére sem vállalható fel reálisan, hogy ebben az évtizedben radikális járulékcsökkentés érhető el. Ne feledkezzünk el arról, hogy a demográfiai folyamatok évtizedekre megkötik kezeinket, s a lakosság egészségügyi állapota is igen lassan változó állapot. Az általunk elképzelt szisztémában, s ezért ezeket a módosító javaslatokat támogatjuk is, radikális feladatcsoportosítást kell végrehajtani, oly módon, hogy az állami szociálpolitika feladata legyen a bizonyos életkorban és élethelyzetben lévők számára az állampolgári jogon járó bázisjövedelmek garantálása. Ennek forrása alapvetően az állami b evétel, adóbevétel kell hogy legyen. Úgy érezzük, hogy kényszerpályára kell helyezni a költségvetést a tekintetben, hogy vállalja fel ezeket a feladatokat, amelyeknek pénzügyi fedezetét ráadásul a társadalombiztosítási deficit miatt, amelyet változatlan kö rülmények között 92ben 23 milliárd forintban, 93ban pedig közel 50 milliárd forintban prognosztizáltak, hiánypótlásban egyébként is fizetnie kell. A társadalombiztosításhoz tartozó ellátásokat nemcsak vertikálisan, hanem kockázattípusok szerint is szétv álasztani javasoljuk. Hosszú távú programok közé soroljuk a nyugdíjbiztosítást és az egészségbiztosítást, a rövid távúak közé a balesetbiztosítást és a családi ellátásokat. Támogatjuk mindazon módosító indítványokat, amelyek a háromszintű nyugdíjrendszerre épülnek, amely áll nyugdíjalapból, amely esetében megfontolandónak tartjuk a fokozatos költségvetési szerepvállalást, egy munkanyugdíjból és egy önkéntes biztosításra épülő nyugdíjrészből. Gondot kell fordítani ugyanakkor az önkéntes és a kötelező biztosí tások közötti átjárás problémáira. Hadd szögezzük le még egyszer: egy koncepcionálisan tiszta, világos, az elkövetkezőkben kompromisszumokat is tartalmazó, de a költségvetési feladatmegosztásban is elvi alapokon álló társadalombiztosítást szeretnénk, amely az államilag biztosított minimumellátásokra épülve rugalmasan képes követni a változásokat. Köszönöm a figyelmet. (Taps a baloldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Solt Ottilia képviselő asszony a Szabad Demokraták Szövetségétől. Felszólaló: Solt Ottilia (SZDSZ) SOLT OTTILIA (SZDSZ) Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Tisztelt Elnök Úr! Nem szeretném az idejüket sokáig rabolni, és csak Balogh Gábor képviselőtársam hozzászólása készte tett arra, hogy még egyszer megszólaljunk a Szabad Demokraták Szövetségének a nevében. Szeretném felkérni a képviselő urat, hogy ne keseredjen el, mert a visszavont módosító indítványainak jó néhányát támogatta volna a
