Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. október 1. kedd, az őszi ülésszak 10. napja - Interpellációk: - SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP) - ELNÖK (Vörös Vince): - KÁLMÁN ATTILA, DR. művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár:
596 SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP) Köszönöm szépen, Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Az Országgyűlés oktatási, tudományos albizottságán szerepelt az ágazati szakmai szervezési szolgáltatásokról és a szakmai szolgáltató intézményekről készült rendelettervez et, melynek hatálya kiterjedne fenntartóra való tekintet nélkül óvodákra, iskolákra, középiskolákra, zeneiskolákra és kollégiumokra. Az illetékes államtitkárhelyettes véleménye alapján e sebtében előrántott rendelettervezetet ott az ülésen visszavonták. A történet felidézése ezért önmagában nem lenne célszerű. Azonban van ennek a rendeletnek egy háttérinformációja, a tárgya, amelyről érdemes szólni. A rendelettervezet egyetlen pontjára utalnék csak, amely a jogszabálytervezet közvetlen szabályozási szánd ékán messze túlmutat. Ez a centrális alárendeltségű szervek hálózata kiépítésének problémája. A tervezet erről a kérdésről a 4. §ban az alábbiak szerint fogalmaz: A szervezési szolgáltatásokat a hatásköri törvény 99. §a alapján létesített szakmai szolgál tatóintézmény vagy a fenntartó önkormányzattal kötött megállapodás alapján a pedagógiai intézet látja el. E pontot olvasva növekedett bennem a kíváncsiság, hogy vajon az újonnan létrehozandó pedagógiai szervezetek tevékenységük során hogyan viszonyulnak m ajd a megyékben évek óta működő pedagógiai intézetekhez, azok feladatköréhez. Egyáltalán e pedagógiai szolgáltatás szervezése hogyan alakul majd? Annak ellenére, hogy az ágazati szakmai szervezési szolgáltatásokról és szakmai szolgáltató intézményekről szó ló rendelettervezet első fogalmazványnak lett minősítve, valószínűleg azonban a normaszöveg kidolgozása előtt koncepcionális alapvetésre sor került, illetve az ágazat szakembereivel történt egyeztetés nem maradt el, és ezt a hitemet erősíti a Népszabadságb an megjelent miniszteri interjú is. Tehát a minisztérium részéről e tárgykörben koncepciót feltételezve szeretnék választ kapni az államtitkár úrtól az alábbi négy kérdésre. 1. Felfoghatóe a szakmai szolgáltató intézmények létesítésének szándéka úgy, mint a háború előtti tankerületi főigazgatóság rendszerének visszaállítására tett lépés? 2. Hogyan tervezi a minisztérium a szervezési szolgáltatások ellátását a jövőben, milyen szerepet szán ebben a megyei pedagógiai intézeteknek, mi indokolja a kétféle pedag ógiai intézményhálózat kialakítását? 3. A minisztérium számítása szerint milyen költségkihatással jár a tervezett szervezetek létrehozása, a fenntartása a megyei intézményekkel párhuzamosan? 4. Mi az elvi indoka annak, hogy a művelődési kormányzat a fent e mlített szervezeteket az oktatási törvény elfogadása előtt kívánja létrehozni? Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Az interpellációra dr. Kálmán Attila művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár úr válaszol. Dr. Kálmá n Attila művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár válasza KÁLMÁN ATTILA, DR. művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az iskolahálózat, amelyet korábban a minisztérium a tanácsi rendszere n keresztül közvetlenül igazgatott és felügyelt, az önkormányzati törvénnyel az önkormányzatok fennhatósága alá került. Tehát a minisztérium most már nem gyakorol általános fenntartói és igazgatási jogokat az iskolák felett. Továbbra is fennáll azonban a m űvelődési és közoktatási miniszter szakmai irányítási felelőssége. Az 1991. évi XX. törvény 106. §a felhatalmazza a művelődési és közoktatási minisztert a szakmai irányítás és ellenőrzés megfelelő intézményének létrehozására. Nem kívánjuk újra felállítani