Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 11. szerda, az őszi ülésszak 33. napja - A levéltári anyag védelméről és a levéltárakról szóló 1969. évi 27. számú törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György):
2315 gyakorolhatnak, ennek megfelelően egyetlen párt sem irányíthat semmiféle állami szervet". Eddig az idézet. A törvényjav aslatunkat az idézett rendelkezés egyenes folyamonyának, folyamányának… (derültség) … tekintem. Megismételve azt, ami az expozéban is elhangzott, alkotmányos rendünkben nem engedhető meg, hogy egy politikai párt olyan irategyüttest birtokoljon, mely a közh atalom közvetlen gyakorlása során keletkezett, és ezért rendeltetésszerű helye állami levéltárban van. Gál Zoltán képviselőtársam a vitában egyébként nem kevesebbet állított, mint – idézem – : "A hatályos levéltári törvény szerint az a társadalmi szerv vagy magánszemély, amely vagy aki levéltári anyag birtokában van, az a levéltári anyag megszerzésének jogcímétől függetlenül annak tulajdonosa." Nem tudom, milyen törvényszöveget olvasott tisztelt képviselőtársam, de ilyen rendelkezések sem a korábbi levéltári törvényekben – nem sorolom fel őket – , sem pedig a hatályos, '969. évi XXVII. törvényben nem találhatók. Sőt, tudomásom szerint sehol a világon nincsen ilyen szabály. A harmadik helyen megjelölt kérdést, mint aggályt Gál Zoltán, Sasvári Szilárd és mások i s megfogalmazták, mondván, az MDP, MSZMPiratok birtokában majd azt csinálhatja a Kormány, illetve én, amit csak akar. Szabad György elnök úrnak a vitában elhangzott reflexióira hivatkozom ezzel kapcsolatban, s mindenki szíves figyelmébe ajánlom a követke zőket: A miniszter gondoskodását az iratok kezeléséről és kutathatóságáról jogszabályok határozzák meg, s ezeket a miniszternek alkalmaznia is kell. Vagyis: az MDP, MSZMPiratok általános levéltárak őrizetébe kerülnek, használatukat és kutathatóságukat ha tályos jogszabályok rendezik. Ezek alapján a személyiségi jogok megfelelő védelme biztosítható. Megítélésem szerint jobban, mint ha továbbra is magánlevéltárban, gyakorlatilag pártalkalmazottak kezelésében maradnának e dokumentumok. A hatályos jogszabályok által megteremthető jogbiztonságban való kételkedés határozta meg a módosító indítványokat és a részletes vitát is. A javasolt megoldások lényege az MDP, MSZMPiratok valamiféle különleges kezelése. A közhatalmi működés során létrejött MDP, MSZMPiratok közös kezelésére vonatkozó indítványokat elsősorban nem elvi, hanem gyakorlati okok miatt is kénytelen vagyok ellenezni. Tisztában vagyok azzal, hogy a közös kezelésre vonatkozó mostani javaslatokat a konszenzusra törekvés vezérelte, de attól tartok, hogy a javaslattevők a gyakorlati következményeket nem gondolták végig. Egyezően más, hasonló körülmények között lévő országok gyakorlatával, nem tartok indokoltnak semmilyen kivételes elbánást az állampárti anyaggal. Ha ezt tennénk, más irategyütteseket is, p éldául a Minisztertanács anyagát is e körbe vonhatnánk. Úgy gondolom, hogy a levéltári anyagon belüli ilyen jellegű megkülönböztetésektől lehetőleg tartózkodnunk kell. Egy demokratikus országban minden, államigazgatás során létrejött iratnak helye az állam i levéltárban van szakalkalmazottakra bízva. Nem tudom támogatni Sasvári Szilárd képviselő úr indítványát sem, mint azt a vitában Szabad György elnök úr kifejtette, nem indokolt országgyűlési levéltár létrehozása a Politikatörténeti Intézet levéltárából, s "ilyen, hasonló iratokból". Ilyen megoldás a nemzetközi levéltári gyakorlatban is példa nélkül lenne. Sasvári Szilárd képviselő úr javaslatából az derül ki, hogy kétségbe vonja azt, hogy Magyarországon a levéltárban a személyi jogokat nem biztosítják. Ugy anakkor felhívom a figyelmét, hogy amikor ezeknek a biztosítására kértem az egyházi iratokba való betekintés elhalasztását, éppen ellenkezőképpen nyilatkoztak. Kérem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslatot fogadja el. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Kösz önöm szépen. (Katona Béla jelentkezik.) Tisztelt Országgyűlés! Milyen ügyben kér Katona Béla szót? (Katona Béla: Ügyrendi kérdésben.) Ügyrendi kérdésben. Tessék.
