Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 4. szerda, az őszi ülésszak 31. napja - A társasági adóról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
2115 újonnan alakulók 16%a 1 fős vállalkozás, és több mint egyharmada is maximum 5 főt foglalkoztat. Az már az információs rendszer hiá nyára mutat, hogy továbbra sem tudjuk, hány kisvállalkozás szűnt vagy szűnik meg. Másrészt ezen problémák mellett továbbra is hiányzik a válság kezelésére képes összehangolt gazdaságpolitika. Nyilatkozatokban olvashatunk ugyan költségvetési reformról, adór eformról, gazdasági posztok személycseréjéről, válságövezetekbe kihelyezett kormányülésekről és más, gyakorlati eredményt eddig még nem produkált dolgokról. A társasági adónál is azt tapasztalhatjuk, a sokat hangoztatott adóreform a Kormány számára nem jel ent mást, mint az eddig meglévő kedvezmények megvonását. Az adóreform ilyen szűk értelmezésével a FIDESZ parlamenti frakciója nem tud egyetérteni. Ez a lépés a vállalkozások nyereségadójának átalakításában csak egyik lépés lehet, beleillesztve egy többlépc sős adóreformmenetrendbe. Az általános vitában most nem kívánom részletesen elemezni a társasági adó törvényjavaslatának minden elemét, erre a vita későbbi szakaszában még lesz mód. Most csak néhány fontosabb elemről. Egyrészt valóban van egy kényszer az adótörvény módosításában, mivel január elsejével lép életbe az új számviteli törvény. Az összehangolással azonban, az adó alapjának védelmére való hivatkozással, jelentősen módosult a számvitelben lévő költségelszámolás. Eltér egymástól, a számviteli törvé nyben rögzítettől az amortizációs elszámolásnál, a céltartalékképzésnél, az adományok levonhatóságánál, a jövedelemátcsoportosításnál. Ezek az eltérések szükségszerűen hozzák magukkal kétféle elszámolás kialakulását. Lesz egy, ami a vállalkozás valós eredm ényét tükrözi, és lesz egy másik, ami alapján adózni fog. Ki jár jól ezzel, azt egyelőre csak sejteni lehet. A legnagyobb vállalkozási kedvet a Kormány a kedvezmények megnyirbálásánál érezte magában. Többek között olyan, látszólag indokolt kedvezmények szű nnek meg, mint az elmaradott térségekben működő vállalkozások kedvezménye. Valószínűleg a Kormány szerint ha egy térség elmaradott, akkor oda minek vállalkozás. Megszűnik a kistelepüléseken, illetve tanyán végzett kiskereskedelmi tevékenység kedvezménye, t alán a falvakban már nincs is szükség kisebb boltokra. Megszűnik a népi iparművészet után járó kedvezmény. Művészetre, kultúrára már rég nincs szükség, bár ez egy magát népnemzetinek tartó kormánytól meglep. Megszűnik a környzetvédelmi beruházások után já ró kedvezmény. Feltételezem, a Kormány szerint környezetünk annyira tiszta, hogy erre sincs már szükség. (Közbeszólás balról: Keresztes mondjon le! – Derültség.) Megszűnik a műemlékvédelmi beruházást megvalósító kedvezmény is, persze Magyarországon már a m űemlékvédelemre sincs szükség. Hasonlóan érthetetlen számunkra, mi indokolja a kutatásfejlesztési tevékenység eddigi kedvezményeinek a megszüntetését. A mindenkire, illetve minden tevékenységre egyenlő mérték alkalmazás legalább akkora egyenlőtlenséget oko z, mint a megalapozatlan kedvezmények biztosítása. Ha megnézzük más országok szabályait, ma nem találunk a fejlett országok között olyat, amely ne támogatná valamilyen intézkedéssel a műszaki fejlesztést. Ha egy, évekig csak kiadással és veszteséggel járó tevékenység ösztönzése megszűnik, különösen akkor, amikor az erre százmilliókat fordító külföldi cégek szemünk láttára söprik le a belföldi termékeket a hazai boltok piacáról, vajon milyen formában kívánja a kormányzat a hazai innovációt ösztönözni. A K+F kedvezmények kérdését szemléletes példának is tarthatjuk. A kormányzat ugyanis attól, hogy megvonja ezt a kedvezményt a vállalkozásoktól, nem mond le arról a szándékáról, hogy a Központi Műszaki Fejlesztési Alapba történő vállalkozási hozzájárulásokat besz edje. Amíg az adórendszer reformja csak a költségvetés növekvő kiadásainak biztosítását, csak a saját zseb kormányzati filozófiáját jelenti, e javaslat számunkra nem elfogadható. Köszönöm figyelmüket. (Taps balról.)
