Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 26. kedd, az őszi ülésszak 28. napja - A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KOVÁCS PÁL, DR. (MSZP)
1922 TÓTH SÁNDOR jegyző: A magyarszlovén, illetve a magyarhorvá t baráti társaság most a szünetben a főemeleti 55ös számú teremben ülést tart. ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Szünetet rendelek el. 16 óra 40 perckor az Országgyűlés folytatja munkáját. (Szünet: 16 óra 25 perctől 16 óra 47 percig - Az elnöki széket dr. Sz űrös Mátyás foglalja el. Jegyzők: Balogh Gábor, Boros László) A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Folytatjuk a munkát. Kérem képviselőtársaimat, fáradjanak be az ülésterembe! Folytatjuk a társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló törvényjavaslat részletes vitáját. Kérem képviselőtársaimat, jelezzék felszólalási szándékukat! Ebéd előtt függőben maradt a részletes vi ta lezárása. Megadom a szót dr. Kovács Pál képviselő úrnak, MSZP. Felszólaló: Dr. Kovács Pál (MSZP) KOVÁCS PÁL, DR. (MSZP) Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Elég zaklatott sorsú törvényjavaslatot tárgyalunk. Az ebéd előtt már a felszólalók elmondták, hogy több év óta vitatja a szakma és egy kicsit talán a politika is a társadalombiztosítási önkormányzat szükségességét, és hát, a mai vitában is előjött az a gondolat is, hogy valójában vannak, akik azt állítják, hogy nincs is társadalombiztosítási önkormányz atra szükség. Mégis, a nyár folyamán előterjesztett javaslat - törvényjavaslat - kifejezte a kormányzat szándékát, amelyben hosszú ideig jó néhányan kételkedtünk, hogy tudniillik valójában kívánjae a népjóléti kormányzat a társadalombiztosítás önkormányza tát. Az előterjesztett javaslathoz az augusztus végén lezajlott általános vitában elhangzottak a frakciók vezérszónokainak felszólalásai, és kialakult néhány álláspont, amelyek között megjelentek azok, olyanok, hogy a Parlament közvetlenül gyakoroljon felü gyeletet a társadalombiztosítási albizottságon keresztül, megjelent a "két önkormányzat " koncepció, megjelent az "egy önkormányzat" koncepció, a felügyelőbizottságé és így tovább. Mindez azt eredményezte, hogy mára elég tarka ké p alakult ki itt, a Házon belül abban a vonatkozásban, hogy ki mit tartana helyesnek most, '91 végén, a társadalombiztosítási önkormányzatot illetően. A szocialista párti frakció nevében Csehák Judittal közösen 28 módosító indítványt nyújtottunk be, amelye k közül 19 egy egységes koncepciót képez. Én nem kívánom ezeket részletesen elemezni, mert ez három napot venne igénybe, és talán nincs is annyi időnk. Mindenesetre minden koncepciónak kell válaszolni néhány kérdésre. Ezek között, mivel a vita úgy alakult, hogy vannak, akik a létét is kezdik kétségbe vonni, a szükségességét a tbönkormányzatnak, az első kérdés az, hogy legyene társadalombiztosítási önkormányzat, és ehhez mindjárt kapcsolódik a másik, hogy az átmeneti időszakban legyene, vagy kelle.