Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. szeptember 10. kedd, az őszi ülésszak 4. napja - Interpellációk: - ELNÖK (Vörös Vince): - HATVANI ZOLTÁN, DR. (SZDSZ)
192 Ami a másik kérdést illeti: a korábbi országgyűlési határozatban megfogalmazott elvek alapján történt és nagyjában ennek alapján fo g történni az idei és a jövő évi területpolitikai célokat szolgáló eszközök, pénzügyiköltségvetési keret elosztása, amely a Területfejlesztési Támogatási Alap formájában nem tíz, csak – sajnos – másfél milliárd forint volt. Mik ezek az elvek, amelyeket id én és – várhatóan némileg módosítva – jövőre is alkalmazni fogunk? Az egyik: szükséges, hogy a támogatások jól körülhatárolható térségekben működjenek, a térségek közül előnyben részesüljenek a gazdasági, infrastrukturális, társadalmi szempontból legelmara dottabb területek, a leghátrányosabb helyzetű térségek. Ezeken a területeken támogatjuk elsősorban – a technikai infrastruktúrán túl – a lakossági infrastruktúrát is és a szellemi háttér megteremtését. Ezeket a területeket a képviselő uraknak és hölgyeknek kiosztott ábra mutatja. A támogatott térségek további két csoportja a mezőgazdasági és az ipari térségeké; azoké, ahol a korszerűtlen termelési struktúra felszámolása regionális méretű válsághelyzetet idéz elő. A jövő évi támogatásokat előre meghatározott térségi programhoz tervezzük felhasználni. A térségi programok a helyben keletkező fejlesztési igényekre épüljenek, nem felülről diktáltak. A programot a Parlament elé kívánjuk hozni, hogy parlamenti döntés határozza meg ezeknek a főbb elveit. A támogatás okat továbbra is nyílt pályázati rendszerben kívánjuk működtetni ágazat- és szektorsemleges módon. Egyes térségtípusok, illetve fejlesztési célok szerint különböző pályázati felhívást javasolunk kiírni, ezáltal lehetőség lesz arra is, hogy a támogatás mért éke jobban igazodjék az előteremthető saját forrásokhoz. A produktív szférába tartozó, munkahelyteremtő beruházásokkal szemben változatlanul fenn kívánjuk tartani a hatékonysági követelményeket. A térségi programok meghatározásában, a pályázati rendszer mű ködésében több önállóságot kívánunk adni a regionális szintű kormányzatoknak, az önkormányzati társulásoknak. Bizonyos értékhatár alatt a támogatások odaítélését nem a jelenlegi tárcaközi bizottság végezné, hanem decentralizált, regionális döntési fórum mű ködne, amely a regionális programok kidolgozásában is közreműködő centrális alárendeltségű állami szervekből és az önkormányzat képviselőiből áll fenn. Tisztelt Képviselő Úr! A területpolitika céljainak és eszközrendszerének folyamatosan igazodnia kell a t ársadalom és a gazdaság reálfolyamataihoz, ezért a felvetett kérdés mindig aktuális lesz. Kérem válaszom szíves elfogadását. (Taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Megköszönöm a miniszter úr válaszát. Megkérdezem interpelláló képviselőtársamat, egyetérte a miniszte ri válasszal. HATVANI ZOLTÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Köszönöm mindenekelőtt őszinte, nyílt válaszát, és nagy örömmel találtam én is helyemen azt a térképet, amelyet önök kiosztottak az interpelláció mellékleteként. Nem t udom elfogadni ezt a választ nemcsak azért, mert egy olyan körzetet képviselek, amely itt ezen a térképen is – sajnos – teljes egészében sötétre van "satírozva", de elvi vonatkozású kérdéseimre azért – úgy érzem – mégis konkrét választ lehetett volna adni. A területpolitikát mindenekelőtt úgy képzelem el, hogy azokat az elveket, cél- és eszközrendszereket – ahogy ön is fogalmazta – nagyon alaposan, tudományos alapossággal kidolgozzuk, és az Országgyűlés elé terjesztjük, megvitatjuk. Ez a jóváhagyás azért vo lna rendkívül fontos, hogy egyszer s mindenkorra véget vessünk azoknak az áldatlan pénzelosztási vitáknak, amelyek várhatók ilyen téren minden egyes költségvetési törvény megvitatásakor. Meg kellene vitatnunk, jóvá kellene hagynunk.