Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 19. kedd, az őszi ülésszak 26. napja - Bejelentés: Balogh Gábor jegyző - Interpellációk: - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP) - ELNÖK (Vörös Vince): - KELEMEN ANDRÁS, DR. népjóléti minisztériumi államtitkár:
1749 Interpelláció: Kósáné dr. Kovács Magda (MSZP) – a népjóléti miniszterhez – "A járadékra nem jogosult munkanélküliek ellátásáról" címmel KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP) Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Állam titkár Úr! Ön október 1jén Filló Pál képviselőtársam interpellációjára válaszolva azt ígérte, hogy az Országgyűlés bizottságai néhány héten belül tárgyalhatják a szociális törvény tervezetét. Az akkor felvetett kérdéseknél is súlyosabb az a feszültség, am ely a most tárgyalás alatt lévő 1991. évi IVes, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvény várható módosításából következik. Ugyanis várhatóan megrövidül a munkanélküli járadék folyósításának ideje, és növekedni fog az e llátatlanok száma. Ezért azt kérdezem az államtitkár úrtól, hogy mikorra tudja felelősséggel ígérni a szociális törvény benyújtását, illetve a munkanélküliek ellátásáról szóló törvény módosítási javaslatának ismeretében elegendőnek tartjae a költségvetési irányelvben megjelölt, a szociális ellátást szolgáló költségvetési keretet. Várom válaszát. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Az interpellációra dr. Kelemen András népjóléti minisztériumi államtitkár úr válaszol. Dr. Kelemen András népjóléti minisztériumi államtitkár válasza KELEMEN ANDRÁS, DR. népjóléti minisztériumi államtitkár: Kedves Képviselőnő! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Népjóléti Minisztériumban elkészült a szociális törvény koncepciójára vonatkozó j avaslat, ezt előbb április 26án, majd átdolgozást követően június 5én tárgyalta meg a minisztérium vezetése. Június 25én pedig a Szociálpolitikai Tanács. Időközben a törvény alapelveit a szociálpolitika egyes területein dolgozó szakértők, tudományos kut atók véleményezték. Majd július 26án az érdekelt társminisztériumokkal való megbeszéléseket követően 160 társadalmi szervezetnek adtuk át azokat megvitatásra. Erre a Népjóléti Minisztérium kezdeményezésére létrejött Szociálpolitikai Tanács alakuló ülésén került sor. A minisztérium a legutóbbi időkig folyamatosan dolgozta fel a beérkezett észrevételeket, javaslatokat. Hosszú ez a folyamat? Igen. A hosszadalmas érdekegyeztetés egyik fő oka a visszajelzések ellentmondásossága. Emögött pedig az anyagi eszközök véges volta, illetve a rászorultság mainál szélesebb körben történő valós kielégítésének az igénye rejlik. Mindez – én azt hiszem – emberfeletti feladat, az eredmény csak szakértői anyagokra épülő széleskörű egyeztetésen alapulhat. Egy dologgal azonban sz embe kell néznünk. Kínlódunk ugyan a jelenlegi rossz helyzetben, ezerféle, a nagyrészt elégtelen juttatások tengerében, de egy új támogatási szerkezet felépítésekor számolhatunk azzal, hogy egyes rétegek – és nem is a leghangtalanabbak – anyagilag rosszul is járhatnak, hiszen adott pénzkeretből nem lehet szélesebb körnek úgy juttatni, hogy mindenki többet kapjon. A most véglegesnek tekinthető koncepció a Kormány elé terjesztés után ez év decemberében kerülhet az Országgyűlés elé. Hangsúlyozom, ez még nem tö rvénytervezet, ahogy október 1jén említettem, s ahogy a képviselőnő által idézett szövegem környezetéből ki is derül, hanem a törvény koncepciója. Könnyen belátható, veszélyes dolog ekkora munkában határidős ígéretet tenni, de ahogy a képviselő asszony ké ri, felelősséggel a decemberi dátumot állíthatom. Arra a kérdésre pedig, hogy elegendőnek tartjuke a munkanélküliek ellátásáról szóló törvény módosítása következtében a költségvetési irányelvekben szereplő összeget, a válaszom rövid: nem. Ezért e tárgyban minisztériumunk kormányelőterjesztést készített. Ennek lényege: lehetőséget kívánunk teremteni a tartósan munkanélküli, de a munkanélküli ellátásban nem részesülő személyek különleges anyagi támogatására.