Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 11. hétfő, az őszi ülésszak 22. napja - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (Szabad György): - MATYI LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ)
1407 Végezetül vissza kell térni a pénz kérdéséhez. Ki fizessen, mennyit fizessen, és mennyi ideig fizessen? Kezdjük az idővel. A munka törvénykönyvének módosítása előírja a végkielégítés fizetésének kötelezettségét. Ez a jogszabály a ledolgozott évek függvényében növekvő számú havi átlagkereset folyósítását eredményezi. Ezt az egyszeri kifizetést a törvényjavaslat olyan járadékként kezeli, ami kapcsolódik a munkané lküli segélyhez. Azt javasolja, hogy annyi hónappal később lehessen folyósítani a segély kifizetését, ahány havi átlagkeresetnek megfelelő végkielégítést kapott az érintett. Úgy gondoljuk, hogy ezzel a juttatással a folyósítás ideje meghosszabbodik, azzal a változással, hogy az első szakaszt a vállalat fizeti. Ha figyelembe vesszük, hogy a járulékfizetés második szakasza felére csökken a tervezetben, könnyen beláthatjuk, hogy az átlagos munkanélküli közel azonos ideig kap ellátást. Azt a kifizetés megkezdés ével kapcsolatos megkötést, miszerint annyi hónappal később kezdődik a folyósítás, ahány havi végkielégítést kapott a munkanélküli, nem tartjuk indokoltnak. Úgy gondoljuk, rá kell bízni az érintettekre, ismerve a folyósítás időtartamát, hogy maguk döntsék el, miként osztják be a pénzüket. Könnyen elképzelhető, hogy a végkielégítés összegét befektetve, saját tőkével kiegészítve a munkanélküli új vállalkozásba tud kezdeni akkor, ha folyamatosan, az első naptól kezdve megkapja a szerény megélhetéshez szükséges segély összegét. A következő kérdés, hogy mennyit fizessünk. Az alsó határ kérdésében egységesek vagyunk; az alsó határ legyen a minimálbér, mert ennél kevesebből megélni nem lehet. Nehezebb kérdés a felső határ meghatározása. A társadalom nehezen viseli a 21 ezer forint körüli munkanélküli segély tényét. Jogosan mondja a bruttó 17 ezer forintot kereső középiskolai tanár, hogy milyen jogon kap 21 ezer forintot valaki, aki nem dolgozik. Úgy érezzük, nem jól van ez így. Elfogadhatónak látszik számunkra az el őterjesztésben szereplő minimálbér kétszeresének meghatározása mint a maximális munkanélküli segély. És végül: ki fizessen? Hosszas egyeztetés eredménye a Szolidaritási Alap munkáltatói és munkavállalói közötti 1, illetve 5%os megosztása. Be kell látnunk, hogy jó megoldás nincs. Áldozatot kell hoznunk nekünk, dolgozóknak azokért, akik most bajban vannak. A munkavállalói oldalon kétszeres járulékot jelent az előző 0,5%hoz képest a mostani 1%. Soha nem lehet tudni, mikor kerülünk hasonló helyzetbe. Néhá ny napja egy választói beszélgetésen a munkanélküliség volt a téma. Különféle véleményeket hangoztattak a dolgozni nem akaró lumpenekről, a munkanélküli segély mellé tízezreket kereső feketézőkről és a húszezer forintért segélyen tengődő volt fejesekről. N agy volt az egyetértés – pedig tudjuk, hogy ezek vannak kevesebben. Szót kértem, és megkérdeztem az egyik résztvevőt, aki hevesen támogatta az előtte szólókat: ha jól értem, ön szerint – és önök szerint – jó munkanélkülinek lenni? Mert ha igen, akkor vissz aadom azt az önéletrajzot, amit a beszélgetés megkezdése előtt ön adott azzal, hogy segítsek a lányának állást keresni. Nem, ő más, az én lányom dolgozni akar, gyerekei vannak, leépítések vannak a gyárban, neki munka kell, ő nem olyan, mint azok. Így vagyu nk ezzel sokan. Akkor értjük meg a problémát igazán, ha minket, családunkat, barátunkat éri a baj. Nem szabad néhány, munkanélküli segély melletti szotyolaárusból általánosítani; sajnos egyre többen vannak a dolgozni akaró, munkához nem jutó munkanélküliek . Kérem a tisztelt Házat, hogy a gyakorlati tapasztalatokból adódó módosítási javaslataival segítse a törvény jobbítását, és támogassa mielőbbi elfogadását. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Matyi László a Szabad Demokr aták Szövetsége részéről. Felszólaló: Dr. Matyi László az SZDSZképviselőcsoport nevében MATYI LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ)