Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. szeptember 3. kedd, az őszi ülésszak 2. napja - Bejelentések: Tóth Sándor jegyző - A társadalombiztosítás 1990. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BÍRÓ FERENC, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója:
103 ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Mai ülésnapunkon először a hatáskörrel rendelkező bizottságok előadói ismertetik áll ásfoglalásaikat, majd az egyes képviselőcsoportok egyegy vezérszónoka következik. Tehát megadom a szót dr. Bíró Ferenc képviselő úrnak, a szociális bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Bíró Ferenc, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság el őadója BÍRÓ FERENC, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az Országgyűlés szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottsága megtárgyalta a Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetésének végrehaj tásáról szóló 2704es számú törvényjavaslatot. A bizottság kérésére az Állami Számvevőszék is vizsgálatot végzett, ahol elsősorban a gyógyító, megelőző egészségügyi ellátás finanszírozási rendje és pénzeszközeinek felhasználása került vizsgálat tárgyává. B izottságunk teljes egészében egyetértett az Állami Számvevőszék azon javaslatával, hogy a Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetését és a szintén 1990. évi állami költségvetést, valamint az ahhoz kapcsolódó állami számvevőszéki jelentést a Parlame nt egy időben tárgyalja meg. Itt köszönjük meg a házelnök úrnak, hogy ezt lehetővé tette. A szociális bizottság mind a 2704es számú, mind a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki jelentést megtárgyalta, és a következő, egyhangú bizottsági határozatot hozta : az Országgyűlés szociális, egészségügyi és családvédelmi bizottsága felszólítja a Társadalombiztosítási Főigazgatóság vezetőit, hogy a gyógyító, megelőző ellátás finanszírozása során a költségvetési törvényekkel ellentétes vagy szabályozatlan, ellenőrizh etetlen, illetve szakszerűtlenül elbíráltnak talált esetek okait vizsgálja meg, biztosítsa a megismétlődésüket kizáró feltételeket, továbbá mindezekről 30 napon belül tájékoztassa a bizottságot. Biztosítsa a törvények és egyéb rendeletek szabályainak betar tását. Ellentmondásos szabályozás esetén, mivel jogszabályalkotási jogosítványa nincs, tegyen javaslatot azok megváltoztatására, ezeket pedig dokumentálja. Tegyen javaslatot az 1990. év végi esetleges fejezeti maradványok rendezésére. Biztosítsa, hogy a ja vaslattevő, a döntő, a végrehajtó és az ellenőrző személyek szervezetileg elkülönítve dolgozzanak. Biztosítsa, hogy a gyógyító, megelőző ellátásokra fordított pénzeszközökről vezetett nyilvántartás a törvényi jogcímeknek megfelelően naprakész információt a djon. Biztosítsa, hogy a beruházások szakmai jóváhagyója a Népjóléti Minisztérium által meghatározott szerv vagy személy legyen. Az intézeti igényektől eltérő jóváhagyás esetén annak okáról tájékoztatást adjon. Rendezze az 1990ben közvetlenül a szállítókn ak kifizetett gépek leltárba vételét. Bizottságunk felhívja a Kormány figyelmét az észlelt hiányosságokra, és kéri sürgős intézkedésüket megszüntetésük érdekében, továbbá kezdeményezi a Kormánynál a Társadalombiztosítási Alapról szóló törvény átdolgozásáva l, illetve új törvények kidolgozásával, hogy biztosítsa az alapok rendezési, elszámolási és ellenőrzési rendszere közötti összhangot, azokat az államháztartási törvény alaprendszereként értelmezze. A Népjóléti Minisztérium alkosson rendeletet az 1991. évi III. törvény 7. § (1) bekezdése végrehajtása tárgyában. Határozza meg a szakmai jóváhagyásban és teljesítményfinanszírozási rendszer alapjául szolgáló normák megállapításában illetékes szervezeteket, és határozza meg, hogy mely egészségügyi, orvosi gép, m űszerbeszerzés minősül kiadásnak és melyik beruházásnak. A Pénzügyminisztérium az Állami Számvevőszék vizsgálati jelentése tartalmának figyelembevételével módosítsa az egészségügyi intézményeknek folyósított társadalombiztosítási támogatás elszámolásának s zabályait, ezzel is elősegítve a Társadalombiztosítási Alap végleges elszámolását.
