Országgyűlési napló - 1991. évi nyári rendkívüli ülésszak
1991. augusztus 27. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 11. napja - A társadalombiztosítási önkormányzat igazgatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - SZABÓ LAJOS (FKgP)
697 Ezt kö veti a Magyar Nemzeti Bankkal foglalkozó törvényjavaslat, és kapcsolódóan a Magyar Köztársaság Alkotmánya 32/D §ának hatályba léptetésével foglalkozó javaslat, illetve a jogalkotásról szóló fent idézett törvénnyel kapcsolatos javaslat együttes általános v itája. A szokott időpontban, 14 órától interpelláció, illetve kérdés hangzik el. Mindezek befejezése után közvetlenül kerülhet sor – ha marad rá idő – a mikroelektronikai félvezető termékek topográfiájáról szóló javaslat kivételes és sürgős eljárásban tört énő tárgyalására, és ugyanilyen módon a használati minták oltalmáról szóló törvényjavaslat, végezetül pedig a mérésügyről szóló javaslat megtárgyalására. A társadalombiztosítási önkormányzat igazgatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatás a ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! A társadalombiztosítási önkormányzati igazgatásról szóló javaslat általános vitájának folytatása következik. Ezt a vitát két vezérszónok felszólalásával tegnap megkezdtük, most Szabó Lajosnak, a Független Kis gazdapárt képviselőcsoportja vezérszónokának adom meg a szót. Felszólaló: Szabó Lajos, az FKgPképviselőcsoport nevében SZABÓ LAJOS (FKgP) Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A társadalombiztosítási önkormányzatról előterjesztett törvényjavaslattal ka pcsolatban röviden szeretném ismertetni észrevételeinket. Egyetértünk azzal, hogy a társadalombiztosítás pénzügyi, gazdasági szerkezetének kialakítása előtt, mely hosszú folyamatnak ígérkezik, szükséges megteremteni a társadalombiztosítás új típusú önkormá nyzati igazgatását. A tervezet azzal számol, hogy még ebben az évben megtörténik a Társadalombiztosítási Alap megosztása, és az 1992. évi költségvetés már különválasztja a nyugdíjbiztosítást és a betegbiztosítást. A szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság ehhez igazodva javasolja két önálló önkormányzat létrehozását. Számunkra viszont az egységes társadalombiztosítási önkormányzat látszik előnyösebbnek, mely belső szervezetében minden különösebb nehézség nélkül megoszthatná a pénzügyi alapokat. E gyetértünk azzal, hogy a társadalombiztosítás a jövőben is állami feladat legyen. Utalnék arra, hogy a társadalombiztosítási rendszer megújításáról és rövidtávú feladatairól készült előterjesztés is 17 helyen hivatkozik a költségvetésre, az egész javaslato t szinte átszövi a költségvetési források feltételezése. Az állam jelenléte tehát meghatározó, így evidens, hogy az önkormányzatok az államszervezet részei legyenek. A társadalombiztosítási viszonyok jogi szabályozása az Országgyűlés és a Kormány jogköre, a biztosítási önkormányzatoknak javaslattételi és véleményezési joguk van, de önálló szabályozási joguk nincs. Mi sem tartjuk szükségesnek a közvetlen állami jelenlétet a biztosítási önkormányzatok testületeiben, a szükséges állami kontroll biztosítható a törvényességi felügyelet eszközeivel is. A biztosítási önkormányzatok 120120 fős létszámát túlzottnak találjuk. Egy 40 fős testület sokkal eredményesebben működtethető. De ha a javasolt 120 fős önkormányzat kerül felállításra, nem tagadhatjuk el, hogy köz ülük csak 8 fő képviselje a 2 milliós nyugdíjas réteget. A biztosítási képviselők delegálásával kapcsolatban az A változatot támogatjuk, a közvetlen választás ellen felhozott indokokat képviselőtársaimnak is szíves figyelmébe ajánlom, gondolom, mindenki sz ámára meggyőzőek lesznek.
