Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. április 9. kedd a tavaszi ülésszak 16. napja - A közigazgatási bíráskodásról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 1991. évi költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló 1990. évi CIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vit... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - BALOGH GÁBOR (KDNP) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
975 S végezetül egy harmadik kérdésre hívnám fel a figyelmet, ami már a törvény végrehajtására vonatkozik. Ezt a 89/1990. MT. rendelet 345. szakasza tartalmazza. A törvényjavaslat törölni j avasolja teljes egészében ezt a paragrafust. Viszont figyelembe kell venni, hogy ennek hiányában, tehát ennek a rendeletszakasznak a hiányában nincs olyan társadalombiztosítási rendelkezés, amely kimondaná, hogy a társadalombiztosítási határozat ellen mily en időtartamon belül lehet keresettel élni. Akár évek vagy – mondhatnám azt – évtizedek múlva is keresettel lehetne élni, ez viszont elfogadhatatlan. Éppen ezért azt javaslom, hogy a végrehajtási rendelet 345. szakasz (1) bekezdéséből a bevezető rész marad jon meg, amelyik előírja, hogy a megyei (fővárosi) társadalombiztosítási tanács és a 337. szakasz d) pontjában megjelölt bizottság határozata ellen a kézbesítést követő 30 napon belül az érdekelt a határozatot hozó szerv székhelye szerint illetékes bizotts ághoz fordulhat. A többi résznek az eltörlésével természetesen egyetértek. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megkérdezem Balogh Gábor képviselő urat, hogy mikor kívánja a módosító javaslatait benyújtani, tudniillik d élelőtt lezárjuk az általános vitát. BALOGH GÁBOR (KDNP) Most fogom benyújtani. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Most, tehát már lényegében kész van. Szólásra következik dr. Szigethy István képviselő a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Felszólaló : Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Szabad Demokraták Szövetségének álláspontját az általános vita elején Hack Péter már részletesen kifejtette. Felszólalásában megígé rte, hogy a felszólalásában érintett lényeges kérdésekről módosításokat fogunk előterjeszteni. Bejelentem, hogy ez a módosításcsomag elkészült, 19 különböző indítványt tartalmaz, és 2100as sorszám alatt kiosztásra is került. Az elkövetkezőkben csak néhán y lényeges kérdéssel kívánok foglalkozni a módosító indítványaimból, hiszen azoknak jelentős része ésszerűsítés, technikai egyszerűsítés, a koncepciónak a továbbfejlesztését jelenti, s ezeknek nincs különösebb jelentősége az általános vitában. Fontos azonb an néhány olyan kérdés, amelyet itt is el kell mondanunk. A cím tekintetében határozottan le kell szögeztünk azt – összhangban egyébként a Vastagh Pál által elmondottakkal – , hogy a jelenlegi törvényjavaslat még nem teremti meg Magyarországon a közigazgatá si bíráskodást, csak kiterjeszti a közigazgatási határozatoknak a bírósági felülvizsgálatát. Ennek megfelelően célszerű önmagában a címnek a módosítása. Ezzel teljes mértékben összhangban van az a másik indítványunk, hogy ennek a törvénynek az ideiglenes j ellege magából a törvényből kitűnjék, és a hatálya csak ennek az évnek a végéig tartson. A megelőző állapot is tulajdonképpen ideiglenes volt, meg kellett alkotni az új törvényt, hogyha e jelenlegi, véglegesnek semmiképpen nem tekinthető törvény időbeli ha tálya nem lenne korlátozva, akkor elképzelhető a jelenlegi törvényhozási hajszában, hogy a végleges és megnyugtató rendezés hosszabb időkre elhúzódna. Javaslataink hatásköri tisztázást is tartalmaznak, ez összhangban van a kisgazdapárti Szabó János és a fi deszes Áder János által felvetett problémával is, azaz az Alkotmánybíróságnak és a közigazgatási ügyekben eljáró bírósági tanácsoknak a hatásköri ütközését is valamilyen formában próbáljuk tisztázni, a hatásköri átfedéseket megkíséreljük a módosító indítvá nyainkkal eltüntetni.
