Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. március 18. hétfő, a tavaszi ülésszak 12. napja - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ)
743 kell, hogy elérje és aktivizálja az állampolgárokat. Ebből – érthetetlen, hogy miért – kimaradt az egészségügyi alapellátás. Mindezen lehet segíten i, ezt célozzák módosító indítványaink. A környezeti hatásokkal összefüggő, nem fertőző betegségek megelőzéséhez kulcsfontosságú a meglévő helyzet korrekt ismerete – különösen vonatkozik ez a korai egészségkárosodásokra, amikor még van reális esély ara, ho gy a kiváltó okok elhárítása elősegítheti az egészség helyreállítását. Ezért kell a szolgálatnak működtetni nemcsak a fertőző, hanem a nem fertőző betegségek bejelentési rendszerét is, ezért kell az epidemiológiai adatokat a környezeti hatásokkal egybevetv e elemezni. Ehhez viszont ismerni kell más szakszolgálatok mérési eredményeit is, melyek a környezet minőségének megítélését segítik. Más szervek ide vágó adatainak felhasználása, mint például a környezetvédelem, növényegészségügy, állategészségügy stb. je lentős költségmegtakarító tényező is lehet, a felesleges párhuzamosságok elkerülése révén. A szolgálat csak így, az okokozati összefüggések feltárásával tudja megalapozni saját intézkedéseit, ilyen alapon tudja kezdeményezni azokat az intézkedéseket, amel yek megtételére más hatóság jogosult. De továbbmegyek: csak ilyen adatokkal lehet az érintett önkormányzatok döntéseit segíteni vagy a lakosságcsoportokat aktivizálni. Környezetünk elszennyeződése már biológiai létünket fenyegeti: káros anyagok a táplálékk al szinte észrevétlenül jutnak szervezetünkbe. A szennyezett talajból a növénytermesztés, takarmányozás során vagy élelmiszerfeldolgozás, forgalmazás alkalmával is, tehát a tápláléklánc bármely láncszeménél fennáll a szennyező vagy mérgező anyagok bekerül ésének veszélye éppúgy, mint a táplálékok hasznos anyagainak mennyiségi és minőségi károsodása. Csak a megfelelő vizsgálatok adnak lehetőséget a szennyezettség megállapítására, és éppen az ad lehetőséget az ártalom megelőzésére is. E néptáplálkozási problé ma megoldását a szolgálatnak kell irányítania, más szervek méréseit és intézkedéseit felhasználva. A lakosság nemcsak folyamatosan ható környezetszennyeződésnek van kitéve, hanem számolni kell minden elővigyázat ellenére is kialakulható katasztrófahelyzete kkel is. Például közúti vagy vasúti baleset kapcsán sugárzó vagy vegyi anyagok juthatnak a környezetbe – még csak nem is gondolva a reaktorüzemi balesetekre, földrengésre, kormos esőre stb. Ilyen helyzetek sem érhetnek felkészületlenül bennünket; a felkész ülés több tárca közös feladata kell, hogy legyen. Ebben az egészségkárosodás kivédése vagy mérséklése a szolgálaté. Jó képzettség és megfelelő eszközök rendelkezésre állása esetén nincs szükség túl nagy létszámra. A bizottsági vita során a velünk egyet nem értők a kérdés megoldottságára hivatkoztak, miszerint a miniszter rendkívüli helyzetben rendkívüli intézkedések tételére van feljogosítva, továbbá a polgári védelmi szolgálat is igénybe vehető. Véleményem szerint egy intézkedési jogkör nem helyettesíthet eredményesen személyi és tárgyi feltételeket. Azt pedig, hogy a polgári védelmi szolgálat mire képes, a saját gyakorlatomból tudom – ide az kevés. Mielőtt lezárnám az első nagy problémakörre vonatkozó indítványaink indoklását, megjegyzem, hogy míg az egyik oldalon alapvető kiegészítéseket látunk szükségesnek, addig a másik oldalon, a törvénytervezet 4. §ában a különösen fontos feladatok felsorolásának elhagyását indítványozzuk, mert nélkülük tágabban értelmezhető és időállóbb lenne a törvény. A második nag y feladatkör a fertőző betegségekkel kapcsolatos. Azt gondoljuk, ez a tevékenység egységes szemléletet, egységes eljárásmódot igényel, és pontosan a szolgálat profiljába illik. Az csak természetes, hogy ami jól működik, mint például a szolgálaton belül a j árványügyi hálózat, annak tevékenységére a legteljesebb mértékben számítani kell, azt igénybe kell venni. Konkrétan a terjedőben lévő tuberkulózisról, nemi betegségekről és egy új betegségről, az AIDSről van szó. Az ellenük folyó küzdelemben – a törvényte rvezet szerint – a szolgálat lazább befolyást kapna, mint a többi fertőző betegségre vonatkozóan. Rendkívül fontosnak tartjuk, hogy a törvény a jelenlegi gyakorlatot megváltoztassa: valamennyi fertőző betegség elleni küzdelem irányítása és ellenőrzése egys égesen a szolgálat feladata kell, hogy legyen. Javaslatunk erre vonatkozik – meghagyva a gondozók szükséges együttműködését. Ennek fontosságára azért kell nagyon nyomatékosan felhívnom a figyelmet, mert az erre vonatkozó javaslatunkat a szociális bizottság nem támogatta, így,
